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外商投資造林比較順利 國企林紙一體化困難重重

  廣東林業局統計,近年來已有8家國際財團進軍廣東林業,全省林業利用外資項目96個,金額9.3億美元,營造速生豐產林330萬畝。印尼金光集團先后落戶韶光、清遠等地與當地林業部門簽定投資合同,造林面積120萬畝,正申報投資12.8億美元在江門市建年產60萬噸木漿制紙企業。金光集團擬在華南區投資建設200噸以上紙廠,其中廣東兩個60萬噸紙廠、廣西一個60萬噸紙廠正在審批中,海南一個60萬噸紙漿項目已動工興建。

  然而國內企業林紙一體化卻困難重重,原因是企業各種費用負擔過重,兼之進口產品競爭激烈。林農育林各種稅收太多,育林收入過低(以廣東荒山造紙林林農為例,每立方米木材只收入30多元)也挫傷林農的積極性。專家建議:

  1.國家財政稅收政策上支持紙業林原料基地建設,對培育造林實行國家撥款,基地資金?顚S茫ㄏ蛴郑p稅減費。

  2.培育或扶持一批具有國際競爭力的林紙一體化集團公司,重點扶持大型造紙企業的規模發展,對龍頭企業注入資金或將負債轉為國家資本,對兼并企業債務實行優惠政策。

  3.林紙一體化企業可以跨地區重組,鼓勵在國內外資本市場上市融資,允許外商合資合作。

  4.設立林紙一體化產業投資基金,將零散閑資轉化成建設資金。

20010309


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