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濟南大氣污染防治十大行動遭遇瓶頸
 
http://www.hnckzkzs.com  2015-10-10 工人日報

  山東省濟南市大氣污染防治工作督查組日前召開通報會,發布了大氣污染防治十大行動工作考核情況。在市政府9個相關牽頭部門中,只有3個部門考核得優,其余6個部門考核等級僅為良。會上,9部門相關負責人各自“吐槽”起治理中遇到的難題和瓶頸。

  據了解,去年11月,為推進大氣污染綜合防治,濟南市市委、市政府印發了《關于實施“十大行動”進一步加強大氣污染防治的意見》和《濟南市揚塵治理與渣土整治行動實施方案》等10個實施方案,對十大行動的目標任務、工作措施、組織領導提出了明確要求。

  十大行動包括:揚塵治理與渣土整治、工業污染源達標提升、機動車污染治理、成品油品質保障、餐飲油煙集中整治、清潔能源推廣、工業余熱供熱利用、東部老工業區搬遷改造及落后產能淘汰、綠色生態屏障建設、全民參與環保等。

  按照計劃,通過實施大氣污染防治十大行動,濟南在去年年底實現大氣環境質量同比改善10%以上;今年年底,環境空氣質量比2010年改善20%;2016年以后建立和完善大氣污染防治長效機制,大氣環境質量持續改善的總體目標。

  然而記者了解到,十大行動實施以來,上半年環境空氣良好天數為70天,同比增加38天。雖然效果初步顯現,但離預期目標仍相差甚遠。例如東部老工業區搬遷和改造行動,最早列入搬遷名單的6家企業尚無一家實現搬遷,有的甚至尚未確定搬遷改造方案。

  據濟南市發改委等相關部門負責人介紹,由于濟鋼焦爐、高爐衛生防護距離限制要求,其周邊盛源化肥、藍星石油、山塑等企業原廠址開發建設受到較大制約。由于開發受到制約,只能通過政府收儲來解決搬遷資金,但政府收儲的補償資金較少,而搬遷費用比較大,造成老工業區搬遷和改造行動無法落到實處。

  工業污染源達標提升行動同樣面臨著諸多的困難。據濟南市環保部門負責人介紹,全市建成區內35噸以下的鍋爐有134臺,按照計劃,到2016年底要淘汰20噸以下的鍋爐,到2017年底要淘汰和改造20噸以上35噸以下的鍋爐。然而,替代市區燃煤鍋爐房和新增熱負荷的一級管網建設進展偏慢。受政策制約,上半年高污染燃料控制區范圍內燃煤鍋爐淘汰數量也偏少。

  此外,餐飲油煙集中整治行動中,由于取締露天燒烤的長效機制尚未建立,部分區域露天燒烤時有反彈。由于各區和街道管理及治理主體作用發揮不夠,餐飲業油煙凈化設施安裝進度仍落后于時間節點要求。

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