在福州倉山區城門鎮下洋村,有一家無證造紙作坊,常在深夜進行生產,污水、黑煙直排。2013年以來,在倉山區組織的聯合執法中,該作坊曾多次被取締,但這家作坊在取締后又偷偷復工。
1日,福州市、倉山區兩級環保局和警方再次聯合執法,取締該作坊。福州市環保局有關人士表示,該作坊被群眾反復投訴,屢次死灰復燃,根據新環保法,環保部門將把案件移送給公安部門,屆時,作坊主甚至房東,都可能面臨行政拘留。
一聽警方要來 工人作鳥獸散
據執法人員事先了解,該作坊為躲避執法,多為晚上開工。前晚8時許,記者隨環保執法人員至下洋村,果然發現作坊正在生產,紙漿池里還留有大量剛產出的紙漿。作坊內臟亂不堪,污水直排村旁小溪;造紙鍋爐也無任何處理設施,黑煙直排。
工人見到執法人員,馬上停下手中操作,一聽到環保執法人員撥打110時,立即作鳥獸散逃走。
記者了解到,該作坊沒有辦理工商營業執照,且屬國家產業政策要求淘汰的產業。近兩年,市區兩級環保部門都曾多次查處,省環保廳也檢查過,倉山區政府至少采取過兩次聯合行動。但該作坊受部門執法沖擊后,又多次偷偷恢復生產。
1日,市區兩級環保部門對現場進行了取證,并對污水抽樣進行監測。城門派出所的民警也趕到現場,配合執法。
為排污者提供便利 也要拘留
為何部門多次查處,執法效果卻并不明顯?
“關鍵是找不到作坊負責人,做不了筆錄,也就處罰不了。”福州市環保局執法人員介紹,雖然聯合執法時,使用了斷電、查封機器等手段,但“電斷了,作坊又私自接上。機器被毀壞了,他們又新買”。同時,類似的小作坊地處偏僻,又多在深夜生產,也給查處帶來了困難。
“針對這些死灰復燃的作坊,新環保法是一把利劍!眻谭ㄈ藛T表示,根據新環保法的規定,一旦監測報告監測出超標,環保部門將把案件移送給公安部門,即使污染行為未達到犯罪,作坊主也可能將面臨行政拘留,違法成本大大提高。
據環保部門初步掌握的信息,前日晚查處的這處作坊,主要由四川籍外來務工人員進行生產,但房東辯稱自己對此不知情。執法人員稱,根據省高院、省高檢、省公安廳、省環保廳出臺的會議紀要,“對知道或者應當知道他人的生產、經營行為會嚴重污染環境,為其提供資金、場所、設備的,應認定為共犯并追究相應法律責任”,因此房東也可能被行政拘留。
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