國務院近日發布被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》,明確提出加快水價改革?h級及以上城市應于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮也要積極推進。
今年4月到5月期間,烏魯木齊、濟南、張家口、衡水、廊坊、信陽等北方水資源并不豐富的城市,均開始密集執行階梯水價調整,水價上漲成為普遍現象,有的地方綜合平均水價上漲超過70%。
凡水價改革都是漲價?
近年來,北京、上海、杭州、南昌等不少城市已執行階梯水價政策。記者調查發現,大部分城市執行階梯水價后,綜合平均水價出現上漲。
同時,保障居民基本用水的第一階梯水價,也高出原來的標準。
杭州由每立方米1.85元調整為2.9元、3.85元、6.7元;今年4月烏魯木齊執行階梯水價后,綜合平均水價將達每立方米2.34元,漲幅72.06%。
只有少數城市執行階梯水價后第一階梯價格沒有上漲。
其中,河北承德市一階梯水價維持此前的每立方米2.75元,但三階梯水價達到8.25元。
第一階梯水價較原來價格上漲,意味著所有居民用水成本都上升了。
這對百姓生活有多大影響?有專家說,水費支出在國內城市居民生活支出中約占1%,漲價后,雖然絕對支出有所增加,但占比不會明顯提升。
而且,據統計,大部分城市的階梯水價政策中,一階段用水量都能覆蓋80%以上的居民。
盡管價格普漲,但一些城市反映,漲價后的價格依然低于成本價。
去年北京調價時,北京市發展改革委公布北京總的用水成本為每立方米6.38元,調價后一階梯每立方米4.95元的價格仍無法覆蓋成本。
清華大學水業政策研究中心主任傅濤認為,由于近年來我國供水成本、污水處理需求、污泥處置成本都在增加,再加上我國資源型產品價格改革和國有供排水企業改革的要求,使得國內水價上漲。
隨著水資源緊缺程度加劇,水務產品或服務價格還有上漲的趨勢。
|