2013年4月份，東莞政府下發了《東莞市促進造紙及紙制品產業發展和轉型升級實施方案》，制定具體的管理辦法，在2018年之前把水鄉片的造紙企業全部搬遷出東莞市，使東莞市水鄉片的環境得以徹底解決。

　　案由：

　　將東莞市水鄉片造紙工業盡快遷出東莞市的建議

　　內容：

　　東莞市水鄉片的河涌由于污染嚴重，多數呈現污濁狀，就連水鄉片的空氣都彌漫著造紙的刺鼻氣味。2013年4月份，東莞政府下發了《東莞市促進造紙及紙制品產業發展和轉型升級實施方案》，文件的指導思想主要集中在五個方面：

　　(一)堅持市場主導和政府引導相結合

　　(二)堅持淘汰落產能與節能減排相結合

　　(三)堅持技術創新與技術改造相結合

　　(四)堅持重點優先發展與產業全面升級相結合

　　(五)堅持推進信息化與工業化融合

　　文件精神重點在于如何提高造紙及紙制品產業的發展，至于如何監控、如何懲罰、如何淘汰有污染的造紙行業提及甚少。以至于水鄉片的環境污染長期得不到有效改善。

　　辦法：

　　東莞市政府在制定本市的工業發展規劃時，不能只盯住GDP，東莞發展的未來要對子孫的環境負責。目前歐美國家都把造紙工業污染嚴重的工藝環節遷移到發展中國家，我們在引進造紙工業項目時，一定要謹慎，要確保不要把污染環境同時引進到東莞。因此本文建議：

　　1、對排放不達標的造紙企業，限定一年內進行整改，不能按時整改的企業堅決關閉。

　　2、對偷排放的企業，只要抓住，就堅決勒令關閉。

　　3、不再引進新的造紙企業。

　　4、制定具體的管理辦法，在2018年之前把水鄉片的造紙企業全部搬遷出東莞市，使東莞市水鄉片的環境得以徹底解決。