“新發放林權抵押貸款24.7億元,累計突破100個億,達到116.12億元,占全省一半以上份額,居全國第一”,這些數字用切實得到實惠的林農的話講就是“活樹變活錢”、“資源變資本”、“青山變金山”,隨著林權改革的深入,我市被盤活的2100萬畝山林正釋放出驚人的改革紅利。
“林農過去要‘砍樹’變錢,現在忙著‘護樹’存錢!比涨,慶元縣淤上鄉局下村村委主任葉兆吉感慨地說,如今,在林農們的眼中,滿山的樹木都是寶貝。
局下村有360多人,過去村民們都以砍樹賣竹為主要經濟來源,自從2007年開展林權抵押貸款以來,林農們貸款搞起了高山蔬菜種植。農閑時,村民們都成了森林看護員。最近3年,村里近20多戶危房戶建起了新房,村莊變了模樣。
據介紹,作為全省率先啟動集體林權制度改革的地級市,我市先后探索了林權抵押貸款、林權信息化、森林保險、林權管理機構等四大創新,破解了林業史上盤活森林資源資產和農村信貸史上以林權為抵押物的兩大難題,取得了保護與建設同步推進、生態與經濟同步發展的雙贏局面。
2013年下半年,針對前幾年林改中暴露出來的林地經營權流轉權益缺乏制度保障,制約林地規模經營和工商資本投入林業的瓶頸問題,市林業局牽頭開展調研,部署在龍泉率先開展試點,成功在全國率先創新林地經營權流轉證制度,成為麗水集體林改的第五大創新,不僅為林地經營權流轉和抵押貸款提供法律保障,而且最終將促進集約化和規;洜I。
2014年,林地經營權流轉證制度在9個縣(市、區)全面鋪開,2014年新增林地流轉面積11.88萬畝,新型林業經營主體107家,共發放《林地經營權流轉證》232本,面積6.25萬畝,林改提質擴量取得了新突破。這項工作在全國“兩會”期間得到李克強總理的肯定,此外,市林業局還在全國林權抵押貸款工作(電視電話會議)上作典型經驗交流(全國7家單位,浙江省唯一1家),這也意味著該項工作走在了全國的前列。
“林改就是喚醒大山里‘沉睡的資產’,將山林變成林農的‘綠色銀行’。”市林業局局長項旭平說:“全面推進集體林權制度改革,作為林業部門,就是要圍繞‘優化生態、改善民生’核心任務要求,結合生態林業、富民林業、人文林業建設,敢于破題,大膽創新,走出一條‘綠水青山就是金山銀山’的綠色生態發展之路,為山區科學發展作出積極的努力!
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