國家發改委、財政部和環保部日前聯合發出通知,要求到2015年6月底前,各省(區、市)污水、廢氣主要污染物排污費征收標準將調整,同時實行差別化排污收費政策。華印小編查閱資料發現,現行排污收費制度從2003年開始建立,其中污水類和廢棄類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。此次調整后,2015年6月底前,各省(區、市)價格、財政和環保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元,將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.4元。在每一污水排放口,對五項主要重金屬污染物均須征收排污費;其他污染物按照污染當量數從多到少排序,對最多不超過3項污染物征收排污費。各省(區、市)價格、財政和環保部門可以結合當地實際情況,在調整主要污染物排污費征收標準的同時,適當調整其他污染物排污費征收標準。鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區,按高于上述標準調整排污費征收標準,充分發揮價格杠桿作用,促進治污減排和環境保護。
一噸紙成本實打實上升或超45元
就造紙行業而言,此次征收標準調整后,僅污水這一項,企業所面臨的噸紙支出由原來的46元增加至91元,加重了企業的違法成本。
從各地環保局公布的季度排污費征收公告可以看出,造紙、化工、鋼鐵、水泥等重點行業的企業仍是征收的主體。而多數紙企的排污費金額也參差不齊,例如我們在河南環保局的官網上就查到,今年上半年新鄉新亞紙業集團股份有限公司排污費應繳納總額高達近108萬元,而許昌宏偉實業(集團)有限公司則享受政策性免征。
近年來造紙行業產能過剩情況日益突出,利潤大幅跳水,此次征收標準翻番后將再次擠壓紙企利潤空間,利空消息明顯。對下游紙箱行業而言,也未必利好,后期不排除紙企環保成本向下轉移的可能。
紙箱廠季度排污費參差不齊
從各地環保局公布的季度排污費征收公告可以看出,紙箱廠方面被列為征收對象的企業較少,多為部分一級紙箱廠,一般季度征收費用多在8000元以上,部分高達5萬元以上。公告中部分中小型紙箱廠季度排污費多在8000元以下,個別甚至低至100元以內。
有行業人士向我們反映,其實除了部分上規模的紙箱廠有上環保設施和繳納排污費外,行業里多數紙箱廠很少有廢氣排放費,而廢水方面則多數選擇簡單凈化排放或直排,費用也是低廉的。雖然是這種現狀,但此次三部委聯合發通知要求各地環保部門在明年6月底前排污費征收標準提高一倍則是給紙箱行業提了個醒:環保執法越來越趨嚴格,違法成本也越來越高,對環保一貫欠賬的中小紙箱企業勢必帶來較大的環保成本壓力,一些企業有可能被淘汰出局。
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