浙江省造紙行業從80年代調整原料結構，大力提倡、推廣廢紙造紙，取得了成功，現在廢紙在全省造紙纖維原料中占的比重超過76％。目前，利用廢紙造紙已成為全國各地造紙企業的熱點。世紀之交，浙江造紙業要繼續保持造紙大省、強省的地位，更需認真思考今后浙江省造紙原料開發利用的方針。

　　浙江省造紙原料的市場依賴性較大，易受市場的供需與價格波動的影響。拿廢紙來講，國外廢紙回收率高達70％，而浙江省雖較其它省份高，但也只有30％多一點，還有待于進一步開發利用。浙江省其它的原料開發利用也應列入“十五”研究課題之一。臺灣省1998年產紙與紙板422萬噸，其原料為：自產木漿34萬噸，進口木漿81萬噸，進口廢紙100萬噸，省內回收利用廢紙279萬噸。我國第一產紙大省山東，1998年產紙279萬噸，所用原料為木漿10％，廢紙漿20％，自制麥草漿70％。而中國造紙協會提出的“十五”造紙纖維原料方針為：提高木漿比重，有效利用國內外廢紙，合理利用非木材纖維原料。

　　一個行業能否持續發展，除了效益、環保、市場等因素外，原料供應是一個重要的保證�，F在技術進步了，市場經濟的運行模式又為企業開發原料帶來了機遇與動力，但必須充分認識到，下一步造紙原料結構的調整難度較大，決不是造紙行業一個部門所能推動的，需要政府及有關部門規劃協調。

　　造紙行業是污染大戶，隨著技術的進步，目前造紙行業無論是木漿、草漿(2.5萬噸/年以上)，還是廢紙造紙，從技術上都能做到達標排放。浙江寧波中華紙業噸紙用水量只有23噸，廢水排放CODcr小于100毫克/升。

　　事實證明，造紙并不一定污染，造紙也可以少污染甚至不污染，不能拿以前的眼光來審視現在的造紙企業。關鍵在于要“寬”、“嚴”結合。“嚴”就是要嚴格執行國家的環保政策與標準，“寬”就是既要有適當的政策導向與扶持，也要有環保技術的支持，研究開發高效、低廉的環保設備與化學品，研究開發變廢為寶、資源綜合利用的技術，這也是關系到浙江省造紙能否持續健康發展的關鍵之一。 1999年，浙江省造紙行業統計口徑產量為245.95萬噸，估計全省全社會造紙產量近300萬噸，實現利稅19億元，已成為浙江省傳統優勢產業。浙江省政府已把造紙工業列為“十五”重點扶持壯大的優勢產業，作為“十五”工業結構調整的主要任務之一。“十五”浙江造紙業發展重點是：繼續扶強扶優，發展壯大優勢骨干企業，提高生產經營的集中度，重點擴大提高工業技術配套用紙、特種用紙、高檔包裝紙板，開發高檔信息用紙，加強原料的開發利用，加大治污力度，加強環境保護，促進造紙工業可持續發展。預計到“十五”末，浙江全省造紙產量將達到500萬噸，銷售收入近200億元，利稅30億元，出口創匯3000萬美元。屆時，浙江全省年產100萬噸企業1家，50萬噸企業1家，30萬噸左右企業2家，20萬噸企業3家，10萬噸左右企業5－6家�！　　　　　。�2001-1-5）