云南省是國家重點林區之一，林紙結合的潛力巨大。為加快云南省造紙工業的發展，妥善解決天然林保護工程實施后出現的木材供需矛盾，保證制漿造紙企業木材原料的供應和森林資源的持續增長，規范造紙工業原料林基地的建設，日前根據國家有關文件精神，云南省政府制定了六條規定。

　　一、根據全省造紙工業的發展和布局，云南省“十五”期間計劃發展造紙林基地300萬畝，主要布局在思茅、大理、臨滄、保山、昆明、紅河、玉溪、麗江等地州市，思茅紙廠、大理紙廠等主要制漿造紙企業的原料，納入全省造紙林基地建設規劃，由云南省林業廳會同相關部門制定全省造紙林基地規劃上報國家有關部門。 　　二、云南省計委負責牽頭組織實施全省造紙林基地建設工作，云南省林業廳作為造紙林基地建設管理部門，負責指導、監督和檢查造紙林基地的建設，協調解決建設過程中的重大問題。

　　三、積極鼓勵制漿造紙企業、林業企業和國內外其它企業通過獨資、合資、合作、聯營、股份制等方式，跨地區、跨部門、跨所有制建立造紙林基地，按照現代企業制度設立造紙林基地經營公司，辦理公司注冊登記后，確認其所有權和經營權。已確定了建設造紙林基地的面積和區域的造紙林基地公司，經云南省林業主管部門和計委審查同意后，納入全省造紙林基地建設規劃，享受有關優惠政策。

　　四、納入造紙林基地建設規劃的企業和基地，國家給予資金和政策扶持。省財政適當安排一部分專項投資。造紙林基地建設貸款納入國家政策性銀行貸款范圍，適當延長貸款期限和寬限期，并允許以林地、林木資源作抵押。云南省財政按現行規定繼續給予林業項目中速生豐產林貼息貸款，并適當增加貼息比重。

　　五、在全省年度木材生產計劃中，對造紙林基地達到一定規模的實行計劃單列。對造紙林基地撫育間伐的采伐指標實行單報單批。造紙林基地生產的木材，定向用于制漿造紙。造紙林基地林木利用，統一納入采伐限額管理，執行憑證采伐、憑證運輸制度。造紙林基地產出的木材，屬于制漿造紙企業投資所得的部分，可直接用于制漿造紙。

　　六、制漿造紙企業可按消耗每立方米木材提取10元的造紙林基地建設資金，提取的資金計入制漿造紙產品的成本。按國家規定提取的育林基金采取企業自提自用的辦法，專項用于造紙林基地建設。2001.08.08