●國內企業的銅版紙價格，由每噸9000多元滑到6000元以下，仍退貨不斷
●韓、日、美和芬蘭的企業，以每噸低于其國內售價147．57美元至438．62美元的低價爭奪中國銅版紙市場
●外經貿部受理4家企業的反傾銷申訴。這是中國在加入WTO后首次處理國內企業對進口產品反傾銷的案件
國外銅版紙傾銷沖擊了國內市場
因為碰上一場傾銷與反傾銷的惡仗，山東萬豪紙業集團的孫波連春節也沒有過好。作為市場部經理，國外銅版紙企業的傾銷“暗箭”令他防不勝防，但必須進行反擊。傾銷，使這家曾紅紅火火的企業，連續13個月發不出職工獎金。
據介紹，在2000年10月之前，山東泉林紙業、鎮江金東紙業、山東萬豪紙業、上海江南造紙廠等4家國內企業生產的銅版紙銷售量，約占國內市場的70％，但是，從那以后，產品的需求不斷增長而價格卻一路下滑，由每噸9000多元降到6000元以下。就這樣，一些經銷商還是提出退貨或終止合作。
原以為是國內競爭對手在興風作浪，去年3月國內5家主要的銅版紙企業負責人在北京開了碰頭會，才查明是韓國、日本、美國、芬蘭等銅版紙生產大國為緩解國內經濟壓力，開始對中國采取低價傾銷策略。
據中國海關提供的報關資料，2000年7月至2001年6月，韓國銅版紙出口中國市場的到岸價格為678．59美元／噸�？鄢龂H海運費、國際保險費、港口雜費、國內運費、國內保費、包裝費、折扣、傭金、信用成本、倉儲、商檢費、關稅和其他費用，由此得出韓國銅版紙出口價格為634．16美元／噸。而同期韓國國內市場銅版紙的正常價格為846．02美元／噸。
同樣方法計算出的結果，同期美國銅版紙傾銷價低于其國內價224．53美元／噸，日本為438．62美元／噸，芬蘭為147．57美元／噸。
企業談判未果，遂依WTO規則申訴
2001年8月13日，中韓銅版紙廠商第一次坐下來面對面談判，地點在鎮江。韓方6家企業派出4名代表，中方代表則來自山東泉林、鎮江金東、山東萬豪和上海江南造紙廠等4家企業。
由于韓國銅版紙在中國市場低價銷售事實確鑿，韓方答應減少對華出口銅版紙數量，同時把對中國出口的銅版紙價格提至與韓國國內市場價格相當。韓方還表示，提價將在9月份兌現，并口頭承諾在8月22日前提出具體調價方案。
但是，韓方并沒有遵守承諾。2001年12月底，泉林等4家企業聯手，向我國反傾銷調查機關提起針對上述4國的反傾銷申訴。而今年1月1日起正式施行的《反傾銷條例》，也為中國企業打反傾銷官司提供了強有力的支持。
4家企業吁請外經貿部對來自韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙，分別征收百分之十幾到百分之五十幾的反傾銷稅，以保證國內銅版紙企業免受不公平競爭的損害。
2002年2月6日，外經貿部宣布受理這4家企業的反傾銷申訴，對原產于韓國、日本、美國和芬蘭的銅版紙進行反傾銷調查。
目前，已知被控傾銷產品的國外企業為韓國的韓松、新茂林、新湖、洪元、韓國制紙、啟星制紙公司，日本制紙株式會社，美國的維什維克公司，芬蘭的斯道拉·恩索公司、芬蘭林業公司。上述4國的這些企業，他們出口到中國的銅版紙，占我國進口銅版紙總量的比例，這幾年一直在60％至70％之間。
反傾銷過程也是印象深刻的一課
這起貿易爭端，因為是中國加入WTO后第一宗反傾銷申訴案件，備受企業和新聞界關注。孫波說，這次反傾銷申訴，不是為了限制產品進口，而是希望堅持WTO所倡導的公平競爭原則。
但是，這場反傾銷惡戰給孫波上了印象深刻的一課：“傾銷手段，是用很少的損失，奪走了我們苦心經營的市場。從實力來講，我們遠不如國外企業，所以抵御市場風險的能力比較差。這次傾銷受到的傷害，需要一個時期來恢復。”
目前，國內銅版紙企業年產量約100萬噸，六七家大的企業占了全國總產量90％以上。這些企業大部分采用從國外引進的20世紀末的新設備、新技術，起點是高的，但規模太小。
山東省外經貿廳有關人士說，4家企業用昂貴的“學費”換來的經驗，對山東幾家準備上銅版紙的造紙企業是最好的教材。因為未來幾年內，國內銅版紙的生產能力將增加100萬噸左右，其中大部分集中在山東。從2001年開始至2003年，國內還將有5條新銅版紙生產線投產，其中包括山東華泰紙業15萬噸輕量涂布紙、山東泉林紙業20萬噸銅版紙、山東晨鳴15．3萬噸銅版紙和山東泰安紙廠5萬噸銅版紙。
令人擔心的是，中國加入WTO后，紙張關稅削減幅度由1998年20％左右逐步降至5％─6％。在這種情況下，國外企業就是不搞傾銷，對于國內一些市場起步晚、原料靠進口的造紙企業來說，仍然有著不小的沖擊。
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