為解決資源回收行業獲取“第一張發票”難的問題，今年4月下旬，“反向開票”政策落地。新政在河南實施以來，推進資源回收行業全產業鏈規范發展的作用正在逐步顯現。

　　在焦作沁陽市的河南雅都再生資源有限公司，剛剛賣掉30多噸廢紙的崔師傅，順利拿到了企業開出的反向發票。但在以前，這小發票卻給企業帶來了大困擾。

　　河南雅都再生資源有限公司財務負責人 張艷紅：我們企業每個月有2000多車，50000噸的廢紙收購量，每次財務人員都要帶著客戶去稅務機關代開發票，有的客戶會覺得麻煩不愿意配合，這不但增加了我們的工作量，還導致了企業存在涉稅風險。

　　沒有發票，企業就沒有所得稅稅前扣除憑證，無形中也增加了企業經營成本。這就是資源回收企業普遍存在的“第一張票缺失”問題。

　　轉機發生在今年4月底，國家稅務總局發布了關于資源回收企業向報廢產品出售者“反向開票”的有關政策。雅都再生公司在沁陽稅務部門的輔導下，第一時間開通了“反向開票”權限。

　　所謂“反向開票”，就是發票的開具流程與常規流程相反，由購買方向銷售方開具發票。具體到資源回收行業，原本銷售廢舊物品的自然人需要先向稅務機關申請代開發票，現在可以由回收企業直接“反向”開給自然人。

　　河南雅都再生資源有限公司負責人 宋聯營：企業反向開具增值稅發票以后，我們企業降低了25%的人力、財務成本，讓我們企業收購業務更加規范，對企業的良性發展起到積極的作用。

　　國家稅務總局沁陽市稅務局西萬稅務分局副局長 邱甜甜：有效解決了資源回收企業第一張發票取得難的問題，降低了企業稅收負擔，推動資源有效利用和循環經濟的發展。目前我轄區已核實歸類9家企業為反向開票企業，反向開票金額超12億元，新增稅費1600多萬元。

　　為了推動“反向開票”政策在河南快速落地，全省稅務部門也通過征納互動平臺、稅企聯絡群等渠道精準推送相關信息，對有“反向開票”需求的企業，實地走訪調研，做好證照、資質、經營核實，輔導企業迅速完成反向開票資格申請。

　　國家稅務總局河南省稅務局一級主任科員 楊雪蓮：下一步，我們將進一步優化征管流程，完善辦理渠道，持續提高“反向開票”的便利性;建立健全“反向開票”的稅收風險預警機制，跟蹤監測各地政策落實情況，為再生資源回收行業營造更加規范、高效的發展環境。