近年來，印度市場對再生紙（recycled-based paper）的需求低迷，部分行業人士表示，這主要是由產能過剩造成的，牛皮紙的過量生產使市場價格下滑，產能過剩不利于行業的良性發展。對此，南印度牛皮紙生產商協會（SIKPMA）主席Vijay Shekhar先生說道：“未來五年，預計印度包裝紙需求將增長9%-10%，但預計產能的增長將超過10%。僅在印度南部地區，未來兩年就有大約700,000t的包裝紙產能將要投產。正因為如此，在未來幾年，印度可能會面臨包裝紙產能過剩、市場相對低迷的情況，因此必須通過提高質量、擴大出口等方式擺脫這種局面。為此，我們目前需要重點提高質量而不是數量�！�

　　許多印度紙廠也對此表示認可，印度Vamshadara造紙廠總經理Shekhar先生也補充說：“目前印度正經歷一個非常艱難的階段，能源成本處于歷史最高水平，原材料和環境問題正在困擾著印度造紙行業。原材料安全是行業最需要關注的領域之一，而由于產能的不斷增加，原材料的供應正在減少。此外，過去幾年，原材料進口也有所下滑，因此我們需要通過增加廢紙的回收能力或尋找替代性原材料。目前，印度可用于造紙的再生纖維回收率只有約45%-50%，而部分海外市場可以達到70%-90%，因此印度紙業還需要繼續努力�！�

　　此外，部分紙廠負責人也表示，印度可以嘗試通過提高農業廢料的回收彌補原材料的不足，進一步提高黑液處理技術，使更多中小型紙廠提高農業廢料利用效率。能源是印度造紙的第二大成本，在過去一年多的時間里，能源成本上升了近10%，降低了行業利潤率。因此需要努力減少生產成本中的能源成本，許多造紙企業也希望印度政府能夠以技術升級基金的形式支持工業發展，幫助小型企業提高技術型投資，應對日益增長的能源成本。