前有杭州富陽造紙企業騰退轉型，后有洞庭湖造紙片區全面退出，造紙行業在近些年來屢遭重大調整。被視為秦皇島市撫寧區工業重鎮的留守營鎮，也將迎來類似命運。有所不同的是，該地區將對造紙行業進行整合，組建2-3家造紙企業集團。

　　現擁有18家造紙企業

　　河北省秦皇島市撫寧區留守營鎮，因明末吳三桂屯兵扎營留守于此而得名，轄53個行政村，總面積89.70平方公里，總人口5.3萬。上世紀八十年代，撫寧造紙業興起，造紙廠大多集中在留守營鎮，該地區也因此在造紙行業聞名一時。

　　然而隨著環保要求趨嚴，留守鎮諸多中小型造紙企業環保成本日益升高，再加上市場競爭激烈等因素，不少造紙企業逐步消失于行業。目前，留守鎮還有18家造紙企業。為了重塑曾經的輝煌，撫寧區政府決定謀劃造紙產業園建設。

　　2018年12月，撫寧留守營產業園獲得秦皇島市人民政府批復。根據文件顯示，該產業園規劃面積1945畝，將按照“以退為主、以提為輔”原則，出臺造紙產業轉型退出方案，推進留守營產業園產業規劃，加快造紙產業整合、退出步伐。

　　留守營鎮造紙園區的初步規劃

　　2020年4月1日，撫寧區留守營鎮人民政府的一紙通告揭開了留守營工業園建設的初步規劃。據通告顯示，園區先期規劃范圍：東至高速公路以西，南至高速公路以北，西至利凱新廠房西側村間路，北至小黃河河套以南，規劃面積1645 畝。

　　為穩步、有序推進造紙園區建設，按照區政府相關會議要求：

　　2020年4月1日起，嚴禁在造紙園區規劃范圍內種植各類樹木，一經發現，一律按搶栽搶種處理，不予補償。

　　2020年4月1日起，嚴禁在造紙園區規劃范圍內，以各種理由建設永久性建筑，包括養殖場、住宅、廠房等一切建筑物。一經發現，一律按照違章建筑拆除。

　　將組建成2-3家造紙企業集團

　　從通告中可以看到，撫寧區留守營鎮多年整合造紙行業的計劃終于進入了實質性階段。而造紙園區的選址規劃在留守營鎮凡各南村的東南位置，亦是撫寧區委區政府結合行業現狀、多次實地踏查、研討、規劃而確定的結果。

　　按照規劃要求，計劃將園區外造紙企業組建成2-3家企業集團，其中以豐滿板紙、云芳紙業、前韓宏嘉為骨干，以沅泰紙業、潘官營紙板和凡南紙業為骨干分別組建1個企業集團；以前韓紙業為骨干再組建1個企業集團。

　　以上幾家造紙企業均是當地規模較大的企業，主要產品包括箱板紙、瓦楞紙以及生活用紙等。而以此構建的企業集團，在產能方面必然會得到較大提升，甚至放眼全國，亦不容小覷。

　　據悉，撫寧區留守營鎮計劃近期啟動征地拆遷程序，力爭今年10月份前，華電項目和搬遷造紙企業進場施工。這也意味著，不遠的將來，當地的造紙市場必然會迎來更精彩的局面。