11月6日，國家發改委發布第29號令，公布《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，該目錄將從2020年1月1日起施行。

　　經統計，該《目錄》共涉及行業48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。在制漿造紙方面，相關類別較上一版沒有較大變化，大致整理如下：

　　鼓勵類

　　1、單條化學木漿30萬噸/年及以上、化學機械木漿10萬噸/年及以上、化學竹漿10萬噸/年及以上的林紙一體化生產線及相應配套的紙及紙板生產線（新聞紙、銅版紙除外）建設；

　　2、采用清潔生產工藝、以非木纖維為原料、單條10萬噸/年及以上的紙漿生產線建設；

　　3、先進制漿、造紙設備開發與制造；無元素氯（ECF）和全無氯（TCF）化學紙漿漂白工藝開發及應用。

　　限制類

　　1、缺水地區、國家生態脆弱區制漿原料林基地建設；

　　2、單條化學木漿 30 萬噸/年以下、化學機械木漿 10 萬噸/年以下、化學竹漿 10 萬噸/年以下的生產線。

　　淘汰類

　　1、嚴重缺水地區建設灌溉型造紙原料林基地；

　　2、石灰法地池制漿設備（宣紙除外）；

　　3、5.1萬噸/年以下的化學木漿生產線；

　　4、單條3.4 萬噸/年以下的非木漿生產線；

　　5、單條1萬噸/年及以下、以廢紙為原料的制漿生產線；

　　6、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙生產線；

　　7、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產線；

　　據介紹，本次《目錄》的修訂方向為推動制造業高質量發展，促進形成強大國內市場，大力破除無效供給，以及提升科學性、規范化水平。