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“鐵腕”治污 改善環境質量
 
http://www.hnckzkzs.com  2014-10-15 蕭山日報

  生態環境事關群眾的根本利益,也事關蕭山的長遠發展。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,改善環境質量列入重點整改項目。

  年初開始,結合環保工作實際存在的薄弱環節,環保部門研究制定整改措施,列出整改內容,明確整改目標和期限,確保落實到位。通過一系列的整改行動,我區環境質量不斷改善。

  生態創建不斷推進

  從2004年我區啟動生態創建工作以來,歷屆區委、區政府高度重視,先后投入大量人力、物力、財力,不斷推進全區生態創建工作。歷經十年努力,一系列生態創建成果紛紛呈現。

  目前,上報環保部的19個國家級生態鎮街已經正式命名,各項創建指標基本符合國家級生態區5項基本條件和22項建設指標的考核要求。

  今年9月22日,由環保部組織的技術評估組在經過兩天的走基層、看企業、查臺賬、訪民意后,認為我區基本達到國家級生態區創建標準要求,同意通過技術評估。這無疑是我區環保工作在教育實踐活動中交出的最好答卷。

  今年,結合教育實踐活動,我區各項環保工作更是做到了早安排、早落實、早推進,目前已取得了較好的實效。

  環境基礎設施建設進一步完善

  今年,蕭山污水管網建設以歷年來最快的進度全面鋪開。截至9月底,各鎮街累計新建污水管網52.2公里,完成全年目標任務的86.2%,其中16個鎮街已超額或提前完成任務,178個行政村的農村生活污水治理工程也以前所未有的力度全面推進。

  同時,結合重污染行業整治提升工作,我區共投入資金約5.2億元,開展中水回用設施或廢水提標改造工程建設,目前大部分工程已基本建設完成。

  錢江污水處理廠和臨江污水處理廠的提標和擴建改造也在有序推進中。

  城鄉環境面貌進一步改善

  蕭蕭聯絡線沿線綠木叢生,104國道兩旁環境整潔,位于新灣街道的盛陵灣兩岸綠樹掩映……在“四邊三化”的全力推進下,蕭山沿途風景正在逐漸告別了曾經的“臟亂差”。

  截至9月底,鐵路邊“潔化、美化”整治任務已基本完成,共整治了165.2公里,綠化種植面積達288082平方米。

  完成農村河道整治建設38條63.66公里,綠化河道81.04公里,綠化面積完成1244.7畝。

  公路邊拆除各類違法建筑31處7674平方米、整治破舊房屋232處28734平方米、取締廢品收購站55處16168平方米、拆除各類廣告招牌991塊、清理堆積物32421平方米。

  礦山邊的整治工作也在同步推進。

  群眾權益得以保障

  1—9月份,我區共調處環境信訪5893件,下達行政處罰決定書362份,處罰金額達2161萬元,分別比去年同期增長51%、60.5%和59.3%……這樣的成果無疑又在教育實踐活動整改成績單上添上了濃墨重彩的一筆,也進一步維護了人民群眾的環境權益。

  維護群眾環境權益首先要讓群眾訴求得到保障。

  在教育實踐活動第二階段,區環保局將“加強環境信訪調處工作,確保處理率100%,滿意率90%以上”列入重點整改范圍,明確提出在今年年底前,進一步完善信訪受理、調處、化解機制,化解一批重點疑難信訪,解決一批關系群眾切身利益的重要環境問題。

  記者了解到,整改目標確定后,環保部門立行立改,通過實施疑難信訪班子成員包案、中層干部帶班住夜值班、加強基層監管力量等舉措,切實加大信訪調處和后督察力度,鞏固信訪調處成果。目前,共調處環境信訪5893件,同比增長51%,辦結率為100%,使得群眾訴求得到了有效解決。

  維護群眾環境權益還要讓群眾真正享受環境權益。

  今年,我區以新《環保法》的貫徹落實為契機,加強環保監管,加大檢查力度,嚴格按照“九個一律”查處環境違法行為,為改善群眾生活生產環境提供了有效保障。

  今年,我區以雷霆之勢開展了飛行監測、專項環境整治、節假日和夜間突擊檢查、突發性事件應急檢查、交叉檢查、上下聯查、部門互動檢查等,嚴厲打擊各類環境違法行為,有效保障了群眾的環境權益。特別是今年3月份以來,區環保局實施班子成員帶隊夜間執法行動,目前已開展班子帶隊夜間執法行動15次,檢查企業315家次,立案查處34起環境違法行為。

  今年1—9月份,環保處罰力度大幅增長,共下達行政處罰決定書362份,處罰金額達2161萬元,分別比去年同期增長60.5%和59.3%。

  其中,責令停產241家,同比上升43%;實施媒體曝光并抄送金融機構的292家;抄送區有關部門取消各種優惠、補貼、榮譽稱號138家;申請法院強制執行11家次;強制停電74家次。聯合執法中,向公安機關移交4起水環境污染違法案件,刑拘31人。

  污染整治日趨深入

  截至9月底,我區大氣優良率為58.5%,與上一年同期相比,優良率上升了10.2%,優良天數增加了28天。同時,大氣中的SO2濃度下降16.7%,NO2濃度下降6.1%,PM2.5濃度下降4.7%。這些喜人的數據是我區環保工作在教育實踐活動中取得的又一個“高分”。

  在經歷一次次霧霾“圍城”后,人民群眾對藍天白云、青山綠水的呼聲越來越高。今年以來,我區積極響應群眾呼聲,以鐵的決心、鐵的手腕,深入推進污染整治工作,全力改善大氣環境和水環境。

  印染化工行業的整治提升是今年污染整治工作的“重頭戲”。繼去年我區按照省政府要求完成鉛酸蓄電池、電鍍、造紙、制革四個行業整治提升工作后,今年我區進一步擴大整治范圍,劍指印染、化工、鑄造三大行業,其中134家重點整治企業已完成101家,完成率為73.7%。

  重污染行業整治帶來的直接效益就是工藝設備的提升和污染排放的大幅度下降。以印染行業為例,2013年的印染企業廢水排放量為7083.92萬噸,僅經過兩個月的減排應急預案,廢水排放量就下降32.3%,化學需氧量和氨氮下降率都達到35%以上;用煤量下降6萬噸,減少二氧化硫、氮氧化物排放量502噸和227噸;定型機有機廢氣減少50%以上。

  今年,印染行業的整治提升工作更加深入,全區63家印染企業中,11家企業已關停到位,31家企業基本完成整治提升,同時全區565臺定型機已有532臺定型機完成廢氣二級處理改造。印染行業的廢水、廢氣污染排放明顯得以大幅度減少。

  今年,我區針對工業廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵、交通揚塵、油煙污染等大氣污染整治的專項戰役也全面打響,其中以“煤改氣”行動力度最大。

  前不久,我區又出臺了一項新政策,加快推進燃煤鍋爐的清潔化改造工作。新政策不僅明確到今年年底前完成111家企業194臺燃煤鍋爐的煤改氣;而且鼓勵部分企業結合實際,有效開展燃煤鍋爐的清潔化改造,實現煙氣排放達中煙塵≤20mg/m3、二氧化硫≤50mg/m3、氮氧化物≤150mg/m3。同時進一步加大處罰力度,對逾期未完成改造任務的企業實施停產整治。

  目前,在鐵腕措施下,全區已經有96臺燃煤鍋爐順利完成“煤改氣”。

  而針對水環境污染的“五水共治”等行動更是舉全區之力強勢開展。實施“河長制”,開展“清三河”,治理排污口,推進“生豬禁限養”……一系列“治水”行動使得今年以來我區水環境質量有好轉趨勢。東片內河水質基本消除發黑發臭現象,河道周邊環境有了大幅度的改觀,部分河道魚蝦重現。

  從1—9月份的監測數據統計來看,西小江來蘇大沿斷面的化學需氧量和溶解氧從Ⅳ類上升到Ⅲ類。浦陽江進化和浦陽江出口斷面水體均為Ⅲ類水體。飲用水源水質保持穩定,水質達標率保持在100%達標。

  總的來說,在各項污染整治工作的全力推進下,我區污染減排工作成效明顯。截止到9月底,90個減排重點項目已完成71個,完成率為78.9%,成為歷年來完成進度最快的一年,其中13個國家項目已完成11個,化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四項主要污染物同比下降2.6%、4.7%、16.9%、14.2%。

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