今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,為確保順利推進林業改革工作,青海省林業廳黨組成立了領導小組,設立了辦公室,具體負責組織、督促各項改革舉措的落實。同時,按照省委全面深化改革領導小組部署和生態領域改革專項小組要求,省林業廳改革領導小組多次召開專題會議研究安排林業改革工作,對承擔的4項牽頭任務和13項配合任務進行了認真梳理,制定了《2014年林業改革工作分工方案》,做到了責任領導、承辦部門、工作要求三到位。
在林業改革工作中,省林業廳堅持在統籌謀劃、系統設計的基礎上,實施重點突破;堅持生態保護建設工程與體制創新相輔相成、協調推進;堅持生態制度建設改革與綜合試點相結合,局部試驗,以點帶面,有序協調推進;堅持政府主導,注重運用市場機制,更好地調動和發揮地方政府和社區群眾的主體作用;堅持林業改革與其他領域改革的相互銜接,相互融合。各項林業改革工作開局良好,進展順利。
一是集體林權流轉等三項改革試點工作全面展開。今年,在大通、平安縣開展集體林權流轉試點工作,在全省102個國有林場開展國有國家級公益林管護獎補考核試點工作,在樂都區、同仁縣轄區的27個鄉鎮開展集體和個人所有國家級公益林管護獎補考核試點工作,在格爾木市烏圖美仁、大柴旦行委、共和塔拉灘和海晏縣開展沙化土地封禁保護試點工作。同時,印發了《青海省集體林權流轉管理辦法(試行)》,規范林權流轉及管理工作。
二是生態系統服務功能監測與價值評估工作取得新進展。完成了青海省生態系統監測網絡體系方案、開展了生態系統監測與服務價值評估指標體系和信息系統、開展了全省范圍野外調查與資料收集、生態功能布局圖件制作、室內樣品處理和數據資料輸入工作、模型準備、調試與試評估研究工作。
三是建立國家公園體制工作取得新突破。國家林業局將青海省列入國家公園體制建設試點省份。目前,已完成三江源國家公園黃河、長江和瀾滄江流域的公園規劃調研考察,形成了建立三江源國家公園的初步規劃方案。
四是三江源國家級自然保護區功能區優化調整順利推進。省林業廳編制申報了《青海三江源國家級自然保護區中鐵-軍功保護分區功能區調整論證報告》、《青海三江源國家級自然保護區總體規劃》、《青海三江源國家級自然保護區功能區調整科學考察報告》和《國家級自然保護區調整申報書》等材料。
|