據海關統計，今年1-5月天津口岸進口廢紙59.6萬噸，價值人民幣7.3億元人民幣，分別比上年同期(下同)減少33.7%和下降34.7%。

　　一、今年1-5月天津口岸廢紙進口的主要特點

　　(一)全部以一般貿易方式進口。

　　(二)外商投資企業是進口主力。今年1-5月外商投資企業在天津口岸進口廢紙53.6萬噸，減少27.5%，占同期天津口岸廢紙進口總量的89.9%。

　　(三)主要自美國和歐盟進口。今年1-5月天津口岸自美國進口廢紙34.3萬噸，減少33.6%;自歐盟進口23.3萬噸，減少18.8%。2者合計占同期天津口岸廢紙進口總量的96.6%。

　　二、近期天津口岸廢紙進口呈現以上特點的主要原因

　　(一)廢紙資源的國際競爭激烈，導致進口量減少。受金融危機和環境保護的雙重影響，國際造紙業開始在廢紙回收再生方面加大研發和生產力度，對廢紙資源展開競爭。我國許多造紙企業不得不面對原材料的短缺窘境。盡管我國對廢紙的需求量日益加大，但國際市場一再抬升廢紙價格，擠壓了我國造紙企業利潤，僅僅依靠廢紙供應遠不能滿足造紙行業產能增長的需求。

　　(二)我國紙制品企業廢紙回收利用率提高。當今世界制漿造紙技術向減少污染，節約能源、水資源和充分利用纖維再生資源等方面發展。我國一批資金和技術力量雄厚的企業，堅持高起點、高標準、高層次選用先進的廢紙處理技術，引進國際先進裝備，力爭在短期內跟上紙業現代化大生產的國際潮流。這些進口設備對加快我國廢紙利用是很有必要的，它大大縮小了我國廢紙處理技術和裝備與世界先進水平的差距，國內供應的提升也導致了進口量的下降。

　　(三)國際市場對優質紙品的廢紙供應量減少，致使進口價格降低。隨著全球經濟回暖，世界各國廢紙需求量均有不同程度增加。隨著造紙業的逐步復蘇，下游產業的發展對上游原料需求不斷增加，為保護本國林業資源和環保壓力等原因，廢紙主要供應國紛紛減少了廢紙出口量，尤其是優質制品的廢紙出口量減少，但價格提高。在國際市場廢紙價格不斷攀升的局面下，我國紙制品企業為保證利潤，只能選擇品質低廉的制品進口，導致了進口價格的下降。

　　三、值得關注的問題

　　(一)造紙行業成本增加，紙制品價格上漲，產業鏈波動值得關注。隨著造紙行業成本的上升，企業抬高售價，轉移成本壓力，從而引起各類紙和紙板制品的價格上漲，無疑對當前物價上漲的國內市場雪上加霜。此外，造紙工業屬于國民經濟的基礎原材料工業，是與社會經濟發展息息相關的重要產業，漲價的影響最終將波及到產業鏈中的化工、出版、包裝、印刷、機械制造和環保等諸多產業，其連環影響值得重視。

　　(二)我國造紙行業良性發展，大力發展“林漿紙一體化”是出路。要實現造紙工業的可持續發展，就必須自己創造資源，建立循環經濟模式。2003~2020年間，國產木漿和市場紙漿用木材供應量平均每年需增長15.8%才能滿足國民經濟發展對紙業發展的需求。為了滿足這一跨越式供應增長，必須立足增加國內木材產量來滿足自身發展的需求。因此堅持走林漿紙一體化發展道路具有重要的戰略意義，有利于實現造紙工業結構調整和產業升級，從根本上解決長期困擾我國造紙工業發展的問題。此外，發展木漿造紙，采用先進的制漿造紙技術、污染治理技術和節水措施，將大大減少水資源消耗和污染物排放，為我國造紙行業的良性發展創造有利條件。

　　(三)原料采購現狀不利于我國造紙行業產業鏈的完善發展。我國廢紙回收體制不健全，回收率低且質量低于進口廢紙，不適合高檔新聞紙和包裝用紙的要求。國內造紙企業往往選擇國外優質廢紙為造紙原料，對此國內廢紙資源往往遭到忽視，進而導致國內廢紙回收產業發展的停滯不前，國內廢紙回收體制進一步弱化，國內廢紙回收與發達國家的差距拉大，既不利于我國紙制品行業的健康發展，更不利于我國可持續性發展社會的建設。