國家林業局宣傳辦主任程紅今日表示，要賦予林權生產要素的功能，真正使農民獲得的林權從資產變成資本，確保農民獲得更多財產權利。

　　國新辦今日舉行新聞發布會，介紹第二次全國濕地資源調查結果等方面情況。國家林業局宣傳辦主任程紅在談到集體林權制度改革問題時表示，到目前為止，明晰產權、承包到戶的主體改革，已經基本上完成。據統計，現在已經確權到戶的集體林地將近27億畝，占整個集體林地總面積的99%，大概有將近9000萬戶農戶拿到了林權證。通過這項改革，農民真正成為了集體林地的主人，也真正成為了集體林木的法人。從現在看，改革在賦予農民更多財產權利，在培養農民成為市場主體方面進行了有益的探索和積極的實踐。

　　程紅表示，根據三中全會的部署和要求，下一步要緊緊圍繞賦予農民更多的財產權利的主題，繼續完善集體林權制度改革，堅持農村土地農民集體所有，堅持家庭承包經營基礎性的地位，堅持穩定土地承包關系，進一步放活經營權，落實處置權，確保收益權。要在以下四個方面下工夫：

　　一是賦予農民更多的財產權利，特別是賦予林權生產要素的功能，使農民獲得林權是可抵押、可擔保、可流轉的，真正使農民獲得的林權從資產變成資本，這樣來確保農民獲得更多財產權利。

　　第二，穩定和完善農民的林地承包經營權，在確保林地性質不變的前提下，要規范推進，特別要推進林權的流轉，使林權流轉起來，一方面能夠使社會的生產要素向林業集聚，另一方面使農民在這個過程中獲得更多收入。

　　三是從林業部門來說，要減少行政審批。我們要根據三中全會的精神，讓市場起決定性作用的原則，來確定在推進林業發展方面審批哪些要下放，哪些要賦予地方，賦予老百姓。特別是對于老百姓很關心的采伐問題，要逐步推進改革。四是在政策方面，特別是要健全強林惠林的政策，使老百姓在政策的保駕護航下獲得林業的發展，在林業發展過程中獲得更多收入。