2014年3月1日起,環保部門將對企業環境信用進行考核,依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。昨日,記者從省環保部門獲悉,拿到紅牌的企業,將暫停各類環保專項資金補助,并建議銀行業金融機構在其環境信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。
十類企業需參評
停產整頓、掛牌督辦企業被納入
根據規定,省級環保部門將負責組織國家重點監控企業的環境信用評價,其他參評企業的環境信用評價的管理職責,由省環保廳自行規定。環保部門也可以委托有能力的社會機構,開展企業環境信用評價工作。
據悉,此次被納入環境信用評價的企業范圍,包括環境保護部公布的國家重點監控企業;設區的市級以上地方人民政府環保部門公布的重點監控企業;重污染行業內的企業,重污染行業包括:火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發酵、紡織、制革和采礦業16類行業,以及國家確定的其他污染嚴重的行業;產能嚴重過剩行業內的企業;從事能源、自然資源開發、交通基礎設施建設,以及其他開發建設活動,可能對生態環境造成重大影響的企業;污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的企業,或者超過經有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業;使用有毒、有害原料進行生產的企業,或者在生產中排放有毒、有害物質的企業;上一年度發生較大及以上突發環境事件的企業;上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產整頓、掛牌督辦的企業;省級以上環保部門確定的應當納入環境信用評價范圍的其他企業。
企業環境信用分四級
重污染響應不力等14種直接掏“紅牌”
此次規定了企業環境信用評價的等級、方法、指標和程序。企業環境信用等級分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業4個等級,依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。評價指標主要包括污染防治、生態保護、環境監理、社會監督4方面21項!疤幜P”最嚴重的就是紅牌,拿到紅牌的企業,將暫停各類環保專項資金補助,并建議銀行業金融機構在其環境信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款等。
除了“考核”差的企業被出示紅牌外,還規定了實行“一票否決”的14種情形,即在上一年度,企業有未批先建、惡意偷排、構成環境犯罪、被環保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的、以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環保部門工作人員現場檢查的、造成嚴重生態破壞的;發生較大及以上突發環境事件的、非法排放、傾倒、處置危險廢物、環境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的、違反重污染天氣應急預案有關規定,對重污染天氣響應不力的等情形之一的,實行一票否決,直接評為環保不良企業(紅牌)。
不是紅牌也不能萬事大吉
發生一般突發環境事件就將“降級”
是不是評上“綠牌”以后,就萬事大吉了呢?據悉,企業環境信用評價周期原則上為一年,評價期間原則上為上一年度。評價結果反映企業上一年度1月1日至12月31日日期間的環境信用狀況。企業環境信用評價工作原則上應當在每年4月底前完成。而被評上環保誠信企業、環保良好企業或者環保警示企業發生一般突發環境事件的,環保部門應當將其信用等級下調一級,并向社會公布。
這一規定,將在今年3月1日起施行,不把環保搞好,企業將自己吞苦果。昨日,記者從省環保廳獲悉,其實我省在2010年起,部分地區就開始有了這個“治污”辦法,目前已采集上萬條企業違反環保政策信息,環保部門正致力于健全企業和個人信用信息的數據庫。記者了解到,目前這一殺手锏已經生效,巢湖市已有32家污染超標企業,上了金融部門“黑名單”停止信貸。
但全省范圍內由于實際情況不同,沒有推廣下去,這次是國家規定,今年起開始,企業環保違法獲得榮譽等信息將被納入企業聯合征信系統,而被列入“排污黑名單”的污染大戶,在辦理信貸等項目時將遭遇“封殺”的可能。
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