日前，工信部公示《重點行業清潔生產示范企業名單》，初步確定44家企業為重點行業清潔生產示范企業，這意味著作為節能減排重要措施的清潔生產工作進入實質性落實推進階段。
去年3月，工業和信息化部等部門公布了《工業清潔生產推行“十二五”規劃》，明確了“十二五”期間工業清潔生產總體目標和主要任務，包括開展工業產品生態設計、提高生產過程清潔生產技術水平、開展有毒有害原料(產品)替代。
由工信部、科技部、財政部聯合制定的 《規劃》還提出實施7大工程，包括化學需氧量削減工程、二氧化硫削減工程、氨氮削減工程、氮氧化物削減工程、汞污染削減工程、鉻污染削減工程、鉛污染削減工程。
《工業清潔生產“十二五”規劃》明確提出，以示范帶動工業清潔生產重點工程實施，到2015年，通過實施7大重點工程有效削減主要污染物產生量;重點行業70%以上企業達到清潔生產評價指標體系中的“清潔生產先進企業”水平;同時培育500家清潔生產示范企業。
清潔生產主要是指通過不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源和資源利用率，以減少對人類和環境的風險。專家表示，工業清潔生產旨在對污染物排放進行“源頭控制”，其治污地位不亞于“后端污染治理”。
在業內看來，此次公布重點行業清潔生產示范企業名單，是推動清潔生產由規劃到落實的一個重要環節。預計工業清潔生產行業有望在 “十二五”中后期進入快速增長期，進而帶來針對鋼鐵、有色和造紙等重點行業源頭控污衍生出的投資機遇。
此次44家示范企業集中于鋼鐵、水泥、化工、發酵和造紙等重點行業領域，這些企業都有初具成效的生產技改及資源綜合利用技術工藝。筆者發現，44家企業中包括7家A股上市公司，分別為新疆天業、南都電源、圣陽股份、中孚實業、豫光金鉛、盾安環境和浙江富潤。根據工信部計劃，這些示范企業將獲得中央財政清潔生產專項資金重點支持，未來中央財政還將斥資買斷其中重大技術的使用權。
專家介紹， “十二五”期間，國家進一步加大環境保護力度，明確四種主要污染物總量減排約束性指標。如果僅依靠末端對污染物進行治理，社會壓力很大，且很不經濟，必須從源頭減少污染物的產生量。因此，清潔生產就成為當務之急。
自2003年 《中華人民共和國清潔生產促進法》實施以來，工業清潔生產漸漸在工業領域開始推進。據統計，通過實施清潔生產，2003至2010年累計削減二氧化硫產生量93.9萬噸、化學需氧量245.6萬噸、氨氮5.6萬噸，節能約5614萬噸標準煤。
業內人士表示，節能環保、綠色低碳已成為國際產業發展潮流和趨勢，以清潔生產方式提供節能環保技術和產品已成為國際產業競爭的重要內容，清潔生產技術工藝將成為工業企業參與國際競爭的核心競爭力。這客觀上激起了工業清潔生產未來巨大的市場需求空間，進而帶動起相關產業的規�；l展。
“十一五”期間，中央財政設立了清潔生產專項資金，地方工業主管部門也加大了節能減排資金對清潔生產的支持力度，累計安排財政專項資金16億元，共帶動起社會投資規模達1200億元。
專家表示，隨著未來政策不斷加碼，以及重點行業排污標準逐年提升，由此釋放出的清潔生產技術改造需求空間將加速釋放。保守估計，國家擬定的27個重點行業清潔生產技術推行方案，在 “十二五”期間推行，其潛在投資空間仍可達千億元以上。
日前，筆者了解到，根據《山西省財政部門清潔發展委托貸款貼息資金使用管理暫行辦法》，使用清潔發展委托貸款的企業可獲得貸款貼息。這將進一步推動山西經濟轉型和低碳發展。
