山東省把利用林業貼息貸款項目作為優化林業產業結構的重要抓手，牢牢把握政策扶持重點，大力推進工業原料林基地培育。全省 “十一五”以來累計利用林業貼息貸款31.3億元，營造工業原料林255.3萬畝，累計增加森林蓄積量1200萬立方米以上，形成了年提供266萬立方米板材的加工能力，有效緩解了木材供需矛盾。

　　山東作為林業產業大省，長期以來受自然條件的制約，林業經濟增長主要依靠木材加工拉動。全球金融危機發生后，山東林業企業特別是外向型板材加工企業受到嚴重影響，訂單不足、出口量急劇下降、利潤大幅下滑。山東省就此調整和優化林業產業結構，將資金和勞力轉向工業原料林培育，改變以往單純依靠木材加工拉動的經濟增長方式，開始轉向木材加工與資源培育并重。林業貼息貸款工業原料林項目的相繼實施，起到了杠桿式的“放大”作用和導向作用，吸引了各類經濟實體投入到工業原料林培育中來。據統計，“十一五”以來，全省工業原料林項目累計利用中央財政貼息資金1.6億元，共落實貼息貸款31.3億元和拉動社會投資48.8億元，相當于財政貼息資金的 50倍;“十一五”以來，非公有制企業累計利用貸款22.2億元用于工業原料林培育，占工業原料林項目貸款總額的69.6%。貼息政策的導向作用得到充分發揮，極大地調動了社會投資造林的積極性。

　　在具體實施中，他們注重培植林業龍頭企業，實現了企業和林農的雙贏。選擇培育了一批規模較大、原料林基地發展勢頭較足、輻射帶動作用較強的林業龍頭企業，不斷提高林業產業的自身實力和龍頭企業的品牌影響力。龍頭企業大多采取“訂單林業”和“合同林業”模式，實現了林產品的定向培育，減少了林農生產的市場風險，增加了林農的穩定收入，保障了林農的收益。山東華泰紙業股份有限公司和東營正和木業有限公司分別營建2.7萬畝和3.5萬畝速豐林基地，帶動周邊近萬戶農民營造林，近年來新增造林面積10余萬畝，增加農民收入近億元。

　　近年來，山東省林業貼息貸款管理工作突出抓好質量管理工作，特別是將2012年確定為全省林業貼息貸款“質量管理年”，結合省情、林情，適時修訂省級管理辦法;堅持以林業龍頭企業作為承貸主體，同時注重對各類經濟實體的營造林貸款項目、林農和林業職工個人貸款項目的扶持，促進了林業貸款和原料林基地培育向多元化方向發展，激發了全社會投資造林的積極性;強化監管，實行項目公示制度，對使用貼息貸款項目單位、建設內容、貸款額度設公示欄進行公示公告，實行陽光操作，接受社會監督，進一步規范了項目的運轉，維護了林業貸款的良好信譽;加強政策業務培訓，有針對性地舉辦林業貼息貸款項目管理培訓班，不斷提高各級管理人員工作水平，為全省貼息貸款項目的規范實施和項目質量的不斷提高打下了良好基礎。

　　在林業貼息貸款等各項資金投入的帶動下，山東“十一五”以來林業產業發展繼續保持強勁勢頭，2011年全省實現林業產業總產值2951億元，比2010年增加1000多億元，位居全國第二位。