地處長江、黃河上游的四川省,當前和今后一個時期,將保持全省林業快速健康發展,增加森林資源總量、提高森林資源質量、增強林業綜合效益,是建設生態四川、和諧四川,推進社會主義新農村建設的實際行動,也是建設長江上游生態屏障,維護長江流域生態安全,適應國家西部大開發和可持續發展戰略的客觀要求。
“十二五”期間,四川將全面實施以生態建設為主的林業發展戰略,以推動林業科學發展為主題,以加快轉變林業發展方式為主線,以建設長江上游生態屏障為核心,以建設林業經濟強省為目標,以興林富民為宗旨,堅持依靠群眾,堅持依靠科技,堅持依靠改革,推進生態建設,加快產業發展,深化改革開放,維護安全穩定,努力促進由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大省向林業經濟強省跨越,全面開創四川現代林業科學發展新局面。
納溪為全省退耕還林立“標榜”
“是退耕還林的好政策,讓我們過上了好日子!币惶崞鹜烁林,四川瀘州市納溪區龍車鎮利合村村民代樹明總會激動萬分。
據了解,代樹明在退耕前種的都是玉米、紅薯等傳統農作物,不僅勞動強度大,投入多收入少,而且生態十分脆弱。
2002年,國家退耕還林政策給山區農民帶來福音。代樹明將13畝坡耕地種上雜竹,F在,大片竹林青翠碧綠,早已產生效益。代樹明說,土地退耕還林后,每年收入達4萬元,收入是退耕前的兩倍。
2008年以來,國家實施鞏固退耕還林成果政策,開展了沼氣、道路等后續配套工程建設,這也降低了運輸成本,增加了經濟收入。
如今,在納溪區像代樹明這樣受益于退耕還林政策的農民比比皆是。通過實施退耕還林工程不僅改善了環境,其延伸出的經濟林種植、農家樂建設、林下養殖等產業還大大改善了當地農戶的收入和生產、生活條件。
據悉,近年來,瀘州市納溪區緊緊抓住國家退耕還林工程實施這一重大機遇,立足豐富的資源優勢,以助農增收為目標,有序推進以栽竹為主的退耕還林工程,大力發展退耕還林后續產業,促進了傳統數量林業向現代效益林業的轉變。全區累計投入資金1.4億元,先后實施退耕還林5.25萬畝,配套荒山造林7.6萬畝,其中退耕還竹面積4.1萬畝。目前,全區森林覆蓋率達到54%,農民人均林業收入2170元。
10月17日,四川省退耕還林工作會在瀘州市納溪區召開,會上還將納溪區大力發展竹產業,鞏固退耕還林成果的先進經驗向全省推廣。
羅江“一棵棗樹一畝地”顯成效
滿樹紅紅的“貴妃棗”,四面八方的人們前來買棗,嘗上一顆細、脆、甜,沁人心脾……人們爭著搶著選購著“貴妃棗”。這是西南商報記者于今年9月初在四川德陽市羅江縣蟠龍鎮目睹的場面。
“很多人直接開車來買,一天能賣上百斤!9月初,羅江縣第七屆鄉村旅游暨生態貴妃棗文化節在該縣蟠龍鎮“貴妃廣場”舉行,剛從棗樹上摘下來的棗子擺在活動現場,購銷兩旺,熱鬧非凡的場面一波接著一波……
原來,蟠龍鎮歷史上就有栽種棗樹的習慣,棗子香甜、個大、水分足,再加之曾經有貴妃在此經過的傳說,因此棗子被冠以“貴妃棗”的美名。然而,一直以來這里的棗樹未被重視,栽種不成氣候,也無規模。直至2005年實施退耕還林工程,村民們在當地政府的號召下,毫不猶豫地選擇了種棗樹,隨著村民積極性的提高,棗樹面積不斷擴大,使這里的棗子走出了山林。
隨著羅江縣大霍山棗子、寶峰山棗子專合社等相繼成立,既確保了棗農增產又增收,同時也確保了棗子品質、拓展了銷售……
“一棵棗樹一畝地”,在當地得以證實。西南商報記者了解到,其寓意是羅江“貴妃棗”給當地種植戶帶來的收益,一棵棗樹的收入,超過原來一畝地上種植傳統農產品的收入。目前,羅江全縣種植“貴妃棗”已達萬余畝,產品質量不斷提高,市場價格也節節高漲。
如今,“棗產業”、“棗文章”、“貴妃文化”成為當地人們關注的熱門話題。大霍山棗子專合社理事長米運達深有感觸地說,專合社以科學技術先行,以棗子產業為依托,以種棗為主體,農業增效,社員增收為目標,團結一致,勤奮實干,2011年取得了較好的經濟效益和社會效益,全合作社棗子收入達200多萬元,戶均收入3.8萬元,入社農民人均收入1.3萬元。
今年羅江縣的“貴妃棗”不僅果品豐收,在市場上更是供不應求,實現旺銷,今年果品每公斤均價24元左右,果農們在家門口就完成銷售,還辦起了農家樂,經濟上也實現了更大的收入。
“十一五” 四川林業發展成就巨大
瀘州納溪、德陽羅江的退耕還林相關工作所取得的成績,其實只是近年來四川林業發展的一個縮影。西南商報記者獲悉,“十一五”時期在黨中央、國務院的堅強領導下,緊緊圍繞四川省委、省政府提出的“建設長江上游生態屏障”發展戰略,全省經受了雨雪冰凍、“5·12”汶川特大地震、山洪泥石流等特大自然災害的重大考驗,并積極應對金融危機、氣候變化等不利因素對林業帶來的重大影響,迎難而上,知難而進,科學決策,真抓實干,災后生態修復重建穩步推進,“十一五”規劃順利實施,主要建設任務及目標圓滿完成,各項林業事業取得了巨大成就,為“十二五”林業發展奠定了堅實的基礎。
值得一提的是,“十一五”時期,四川森林資源快速增長,生態建設大見成效。全省加快推進以林業重點工程為主的生態建設,依法對3.23億畝森林(含灌木林)實施常年有效管護,保護了長江上游極其珍貴的天然林資源。累計完成營造林4186萬畝,其中工程造林2774萬畝。鞏固退耕還林成果2832.4萬畝;完成森林撫育補貼試點110萬畝,改造低產低效商品林421萬畝;完成義務植樹8.27億株。全省城鄉生態面貌顯著改善,長江上游生態屏障建設大見成效。到2010年底,全省森林面積達2.53億畝,比2005年增加4200萬畝;活立木總蓄積17.34億立方米,比2005年增加0.99億立方米;森林蓄積16.5億立方米,比2005年增加1.08億立方米;森林覆蓋率34.82%,比2005年增長5.84個百分點;綠化覆蓋率60.9%,城市綠化覆蓋率30.7%,城市人均公園綠地面積7.31平方米;有400多個城市、縣(區)、企事業單位和行政村先后被評為“森林城市”、“綠化模范縣”、“綠化模范單位”和“綠化示范村”等榮譽稱號。
此外,四川林業產業發展勢頭強勁,助農增收效果明顯。四川堅持把生態建設、產業發展和農民增收緊密結合起來,按照發展現代林業的要求,著力打造現代林業產業基地和林業產業強縣。到2010年底,累計建成木質原料林、竹林、特色經濟林和生物質原料林等產業基地7650萬畝;涉林企業發展迅猛,規模以上企業達500余家,億元以上企業53家,農業產業化省級重點龍頭企業26家,國家級重點龍頭企業2家,涉林上市公司3家;竹漿造紙生產能力170萬噸,人造板生產能力700萬立方米,木竹地板生產能力2800萬平方米。全省已建森林公園107個,其中國家級31個,省級52個;以生態旅游為主的第三產業迅猛發展,接待生態旅游人數1.28億人次,直接收入200億元。累計實現林業產業總產值4069億元,是“十五”期的3.5倍,其中2010年達到1157億元。林業對農民增收的貢獻持續提高,2010年達到576元,比2005年翻一番。全省有沐川等10個縣(市、區)被省政府命名為首批現代林業產業強縣。
“十二五” 四川林業挑戰與機遇并存
“十二五”時期國際國內新形勢和四川省情、林情既給該省林業發展提供了難得的歷史機遇,又提出了嚴峻挑戰。
對此,四川也意識到,全省林業發展必須按照國家林業局提出的“更加突出發展現代林業在生態文明建設和推動科學發展中的主體作用,更加突出現代林業在人口資源環境協調發展中的關鍵作用,更加突出現代林業在發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟中的重要作用,更加突出現代林業在應對全球氣候變化、增強碳匯能力中的特殊作用”的總體要求,抓住歷史機遇,理清發展思路,明確發展目標,突出發展重點,強化政策保障,努力推進四川省林業又好又快發展。
四川在《四川省林業發展“十二五”規劃》中提出,到2015年,四川生態建設將取得突破性進展,完成新造林2000萬畝,開展森林撫育和低產低效林改造,森林覆蓋率達到36%,森林蓄積達到16.9億立方米,年增加森林碳儲量2300萬噸,生物多樣性和天然林資源得到有效保護,退耕還林成果得到有效鞏固,基本建成功能比較完善的森林生態體系。林業產業持續快速發展,產業結構不斷優化,培育林業產業基地3000萬畝,新增人造板生產能力100萬立方米,新增竹漿造紙生產能力100萬噸,實現林業產業總產值2000億元,農民從林業獲得的人均收入達到1000元,初步建成比較發達的林業產業體系。推進國有林區和國有林場體制機制改革,林業生產力得到進一步提高,林業職工收入接近全社會平均收入水平,初步建立適應現代林業發展的林業管理體系。