隨著造紙行業的不斷發展與壯大，造紙業銷售規模在不斷擴大。自2011年以來，企業利潤卻在大幅下滑，部分企業甚至出現虧損。為了尋求造紙業當前嚴峻形式下的解決之道，紙業網推出了“誰動了造紙業的奶酪”專題，專題一經推出，便受到眾多業內人士的關注，并由此引發了關于行業未來發展方向的熱議。眾多網友紛紛發表自己的看法，為行業發展獻計獻策。

　　造紙業運行質量下降 利潤下滑

　　自2010年12月份開始，國內造紙業整運行體處于景氣度下行趨勢。2011年2-11月中輕造紙景氣指數分別為：102.16、102.22、100.26、101.12、102.36、102.96、102.36、100.47、100.15、98.36點，造紙業景氣度已下行到綠燈區中心線以下，并且有繼續下行的趨勢。進入2012年，國內造紙業景氣依然低迷，各項數據指標均大幅下滑。2012年一季度，紙漿、紙張及紙制品出口累計156.8萬噸，同比增長1.45%，與2011年一季度同比相比，增幅下降11.39%;其中，機制紙及紙板一季度累計出口94.9萬噸，同比增長3.9%，與2011年一季度同比相比，增幅下降7.57%。業內人士認為，國內造紙業景氣度在短時間內難以恢復。

　　2011年一季度，國內造紙及紙制品業規模以上企業主營業務收入累計2431.7億元，累計同比增長25.71%;累計利潤總額117.8億元，累計同比增長8.27%，其中，機制紙及紙板制造主營業務收入累計1304億元，同比增長22.46%;累計利潤總額60.6億元，累計同比增長-1.78%。

　　2012年一季度，國內造紙及紙制品業規模以上企業主營業務收入累計2774.2億元，累計同比增長15.87%;累計利潤總額120.4億元，累計同比增長3.2%，其中，機制紙及紙板制造主營業務收入累計1520.3億元，累計同比增長14.12%，累計利潤總額49.7億元，，累計同比增長-19.14%。

　　原因解析

　　1、原材料、勞動力成本上升

　　進入2012年以后，紙漿價格節節攀升。在原材料漲價的同時，國內的勞動力成本也在不斷增加。中國的人口紅利時代已經過去，中國企業將不再享有廉價勞動力的優勢。造紙業本身就是勞動密集型行業，勞動力成本的提高對造紙業有著深遠的影響。如何解決這個難題，考驗著行業決策者和企業經營者的智慧。

　　2、環保要求日趨嚴格 治污成本提高

　　國家正在不斷地出臺新的、更嚴格的環保政策，提高紙業的準入門檻，十二五規劃要求，過一段時間調整，使紙業COD排放量從現在的占國家COD排放總量的35%，減少到國家總量10%以內。同時，十二五清潔生產規劃、十二五節水規劃等都對造紙業提出了嚴格的要求，企業在環保方面的投入也將越來越高。

　　3、上游行業瓜分造紙業利潤

　　造紙業對紙漿和造紙設備的依存度最高�？梢哉f，這兩個行業掌握著造紙業發展的命脈。國內造紙機械行業發展嚴重滯后，無法滿足造紙業發展的需求，國際性大型造紙裝備集團幾乎壟斷了國內紙機的銷售，在造紙業步履維艱的同時，他們卻從造紙業賺取巨額利潤。

　　4、行業形象不佳 無法獲取政策支持

　　自2004年開始，國家就取消了造紙行業的出口退稅政策。在這之后，國家曾多次調整出口退稅政策，但每次造紙業都被排除在外。原因就是造紙業是高污染、高能耗行業，國家不鼓勵這種粗放式的發展。隨著新技術的逐步使用，造紙業污染和噸紙能耗正在逐漸降低，行業形象也在慢慢的改善。但是，總有一些害群之馬，為了自身利益，不顧對環境造成危害，直排、偷排，給行業抹黑，讓行業形象難有大的改觀。

　　5、產業布局不合理 產能過剩

　　2011年，造紙行業全國總產量超過1.1億噸，產能嚴重過剩。不僅如此，國內各大企業還在不斷的上馬新項目，繼續擴大產能，使本來就供過于求的情況進一步惡化。如此無序、無節制的擴張，企業自身、行業乃至相關部門都應該清醒的認識到，只能使產業結構分布更加不合理，供大于求的局面越來越惡化。

　　應對策略

　　1、專家支招

　　中國紙業戰略專家郭永新說，造紙業運行質量持續下行根源來自于四個一樣，即設備一樣;原料一樣;產品一樣;市場一樣。造紙行業要突破當前困境，實現超越式發展，必須有革命性的新思維。兩大關鍵對策將推動中國紙業發展進入新境界。一是產品走出去，紙張出口份額要達到30%。二是形成環保倒逼機制，促進行業結構進行革命性的調整。

　　"十二五"期間，國家政策調控要向精細化方發展，要定向、精準調控，不能不分對象實施完全一樣的政策，國家應該針對環保水平高的企業，實施鼓勵出口的優惠政策。

　　國家正在不斷地提高紙業的準入門檻，一些企業為了避免被關閉，正加緊擴大生產規模。問題是，企業擴張的速度能不能趕上國家政策變化的速度快?

　　2、網友獻策

　　岳陽林紙木老殼說：如果一個行業的行內競爭與磨擦導致其整體格局混亂、市場疲軟、產能過剩、產業價值低迷并與其占有的資源不相匹配，那就是一種最大的浪費與對社會的不負責任。雖然政府不鼓勵紙品出口，但中國紙業不能就此被動和一味的局限于綠色二字上。加強機制改革，加強競合大型先進產能，加速淘汰弱小落后產能，整合調節國內市場，減少行業間內磨擦，促進國內市場中和，使中國紙業在國際國內形成新的格局。中國紙業的競合與整體化調控，是時代向前與生產力進步的一種必然過程和發展趨勢，也是中國乃至世界輕工業史上的一次重大改革，中國紙業將以全新的模式持續穩定發展向更廣闊的空間與領域。

　　網友書劍認為，造紙企業有自己經營的圈子，但在這個產業鏈當中，紙業只是一個較為重要的“制造”環節，發展自身全程產業鏈發展經營模式更能把握自身利潤空間。面對復雜的經濟大形勢和造紙行業趨勢，不要認為我們自己的堅持是錯誤的。做大做強誠然重要，但做小做精更能夠與市場經濟對接。

　　紙業網網友(1)說：國內造紙裝備行業長期被福伊特和美卓霸占著，造紙業步履維艱，他們卻賺個盆滿缽滿，國內造紙裝備企業當自強，造紙企業也應該多支持民族裝備企業，這才是造紙業的長期發展之道!

　　另外，還有網友表達了對環境的擔憂。認為那些對環境造成污染的造紙企業應該毫不手軟，該關停就關停，該整頓就整頓，不能讓其繼續破壞環境。

　　專題連接：誰動了造紙業的奶酪？