據海關統計，2011年1-10月天津口岸出口紙及紙板5.7萬噸，價值7060萬美元，分別比去年同期(下同)增加2.7倍和增長2倍。

　　一、1-10月天津口岸紙及紙板出口的主要特點

　　(一)以加工貿易方式出口為主。1-10月天津口岸以加工貿易方式出口紙及紙板3.8萬噸，增加3.9倍，占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。

　　(二)國有企業為出口的主要力量。1-10月天津口岸國有企業出口紙及紙板3.8萬噸，增加4.9倍，占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。

　　二、1-10月天津口岸紙及紙板出口大幅增加的主要原因

　　(一)亞洲及非洲市場需求旺盛，緩解歐洲市場疲軟壓力。雖然，歐美對我國銅版紙進行反傾銷，使國內銅版紙失去部分國際市場，但亞洲和非洲國家需求猛增帶動國內2011年上半年紙產品出口仍實現較快增長。1-10月天津口岸出口紙及紙板至東盟共7247噸，是出口至歐洲的兩倍，同比增長5.8倍。出口的亮點是無機物涂布紙，伊朗、東盟市場需求的猛增，有效地緩解了歐美市場疲軟的壓力。預計亞太經濟會受到歐美影響，增長會因此減緩，但中長期仍將保持增長態勢，有利于造紙行業出口的穩定增長。因此在歐美債務危機和人民幣升值的大背景下，國內造紙企業仍能抓住淘汰落后產能、行業整合的契機，實現做大做強。

　　(二)有效吸引外資，技術設備更新換代，產品質量逐步提高，使得國內紙企在海外更具競爭力。近年來，我國各地方政府紛紛出臺相關政策，大力鼓勵外商注入資金。良好的投資環境吸引了跨國造紙巨頭的目光，金佰利、金紅葉、強生、花王等跨國公司紛紛進入我國造紙業，在國內投資建廠，使我國紙和紙板的產量大幅增加。除此以外，國際造紙巨頭還帶來了國際先進的造紙技術和設備，使得我國紙類產品種類更加豐富，尤其是高級紙品，比如高檔包裝紙、銅版紙、高級新聞紙和生活用紙等為代表的新型高檔紙品成為我國造紙行業的主要產品，全面的產品結構，使我國紙類產品國際競爭力明顯增強，迅速占領國際市場，紙和紙板出口成倍增加。

　　三、值得關注的問題

　　(一)原材料的對外依存度較高。由于我國森林覆蓋率不高，雖然我國森林資源總量位于世界前列，但我國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8。工業原料林建設滯后，木漿供給難以滿足造紙需要。同時我國廢紙回收體系不完善，廢紙回收率大大低于國際水平，導致國內廢紙供應不足，國內造紙業原料嚴重依賴進口。據有關數據顯示，今年前7個月，我國木漿、紙板及廢紙進口量達2274萬噸，同比增加12.61%。國際市場近年木漿及紙制品價格上漲也較為明顯。從2009年1月到2010年12月，進口木漿的漲幅達到了88%。原料價格的上漲直接導致國內造紙企業的成本上升，利潤率大幅下降，重挫國內造紙企業在海外市場的競爭力。擺脫國際原料市場價格波動的影響，便成了振興國內造紙行業的當務之急。

　　(二)環境污染問題仍然是制約行業發展的最大瓶頸。近年來，我國政府相繼出臺多項政策，著力優化產業結構，淘汰落后產能。2010年12月8日，工信部發布《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》，對造紙行業應該淘汰的工藝和產品再次做出了明確規定，落后產能和工藝淘汰力度繼續加大。盡管如此，造紙行業依然位列高污染行業之中。以2009年為例，造紙行業只占GDP的1%，但形成的污染卻占全國的33%-35%。當前國內的造紙企業規模普遍小，技術水平低，相關污染治理手段落后，隨著紙漿的旺盛需求，造紙企業的廢水排放量不斷增加，環境資源的承載能力面臨嚴峻考驗。

　　(三)人民幣升值對行業進出口產生“雙刃劍”作用。據新華社報道，美國會參議院10月11日不顧國內外的強烈反對，以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案的主要內容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿易伙伴征收懲罰性關稅。外界普遍認為，此舉主要針對我國，旨在逼迫人民幣加速升值。而人民幣升值對我國造紙行業產生正反兩方面的影響：一方面，人民幣升值將降低國內造紙企業原材料的海外采購成本;另一方面，我國的紙品出口大幅上升，人民幣的升值將削弱我國出口紙品的價格優勢，不利于我國造紙企業的紙品出口。對此次出臺的新法案，國內造紙企業應積極應對，努力鞏固海外市場的同時，全面開發國內市場，做好一切準備，迎接新一輪的人民幣升值。

　　四、相關建議

　　一是積極推進林漿紙一體化建設，健全廢紙回收體系，提高廢紙的回收利用率，提高我國造紙行業原料的自我供給能力;二是鼓勵造紙企業加大科技研發投入，提高產品附加值和技術含量，積極調整出口產品結構，力求減小貿易摩擦風險;三是提高造紙企業準入門檻，逐步淘汰落后產能，提高產業集中度，加強對環境污染的源頭控制。