15日上午,工信部與國家能源局共同發出公告,公布了2010年全國淘汰落后產能任務完成情況,結果顯示,所涉及的18個行業全部完成目標任務。但是,仍有北京、廣東等6個省市的29家企業,雖然已經關停,因各種原因未能徹底拆除落后產能。
在兩部門公布的名單中,29家未能徹底拆除落后產能的企業,涉及水泥、煉鐵、焦化、印染、造紙、煉鋼和煉鐵7個行業。其中,水泥企業占到18家之多,廣東省最多,有12家。這些企業因停產被法院查封或者職工安置未到位等原因,暫時不能拆除。北京市也有6家水泥企業未能拆除,包括北京新街水泥廠、順義特種水泥廠等在內。其他4省也有未能拆除的企業,比如山西省5家煉鐵企業和兩家焦化企業、河南省的兩家印染和造紙企業以及江蘇省和云南省的兩家煉鋼、煉鐵企業。這些企業也多涉及職工安置、資產抵押、債權債務糾紛等問題。為此,兩部門督促這六個省市地方政府要加強監督,確保其不能再投入生產,條件成熟時立即組織拆除。
從公布數據來看,18個行業全部完成了2010年淘汰落后產能的目標任務。其中,煤炭行業淘汰落后產能2.31億噸,關閉小煤礦2173處。在煤炭行業中,淘汰落后產能大戶山西省的任務是7316萬噸,最終完成了1.69億噸,完成率高達231%。整個煤炭行業淘汰落后產能的任務完成率為190%,內蒙古在該行業完成率最高,達到612%。從其他行業完成淘汰產能情況來看,河南省在印染行業中共淘汰4.71億噸,超額完成1178%,遠遠高于該行業平均134%的完成率。山東省在造紙行業的淘汰落后產能率也高達1298%。河北在淘汰煉鐵行業落后產能方面有1000萬噸的任務,最終完成了1181萬噸,也超額完成了任務。
其中造紙行業只有一家:河南沁陽市五洋造紙廠,年產量1.2萬噸生產線一條,1575型造紙機一臺,烘缸、復卷機,目前已關停,因涉及債務抵押貸款,暫不能拆除。
雖然全部完成了任務,不過工信部和國家能源局仍然指出,湖南、甘肅、青海、江西和福建5省部門間淘汰落后產能工作協調配合機制仍需完善。這5個省在一些行業中的淘汰落后產能率剛剛達到或略高于100%。比如湖南省,在其涉及的13個行業中,有9個行業剛剛達到100%的淘汰完成率,另外還有兩個行業的完成率分別為101%和102%。
加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整產業結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措。2010年8月5日,工信部對2010年煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等18個工業行業淘汰落后產能企業名單予以公告,將淘汰落后產能任務分解到了各省市、各企業。