環保部門稱污泥利用將解難題

滿城縣大冊營鎮多家造紙廠以及大冊營水處理公司（原名為污水處理廠）長時間向廠外西側坑渠內排放污泥（本報10月12日報道），引發當地村民的不滿和舉報。據滿城縣環保局解釋，存放污泥的穩定塘已做防滲處理，不會對地下水造成污染。但記者也注意到，按照國家環保部、住建部和國家發改委的出臺的最新規定，滿城大冊營的污泥處理處置并不規范。但滿城縣環保部門稱，污泥將綜合利用，近期即將投資建廠，問題也許會借此得到根本解決。

污水處理廠不治污？

在優酷網上，有舉報人上傳了一段排污車向坑渠排污的視頻，上傳時間顯示為3月份。 在文字說明中，這位舉報人將排污責任指向大冊營污水處理廠。

舉報人提出質疑：“當地的污水處理廠不處理污水，反而從造紙廠運輸污泥排放到河溝，每車污泥向造紙廠索要運費100—200元。這里的污水不需要處理嗎？國家的專項資金都到哪了？污水處理廠的領導難道已經變成私企的老板，只顧及自己的利潤了？”

記者在采訪村民時，也聽到了這樣的質疑，有村民稱縣里每年都有治污專項撥款，污水處理廠還向企業收排污費，但污水仍然一車一車地向外排。

對于這個質疑，滿城縣環保局大冊營分局張局長首先表示，他本人并未聽說有這樣的事，應該不太可能。

隨后，他解釋道，2010年11月份，為防止污泥亂倒，造成二次污染，滿城縣成了污泥儲運公司，辦公地點與大冊營水處理公司（即原污水處理廠）在同一大院內，二者沒有隸屬關系，直屬于滿城縣政府，由縣環保局監管。

他表示，對于村民所反映的，每天數輛污泥罐車向坑渠內傾倒污泥，其實是污泥儲運公司從造紙廠運出，集中傾倒至大冊營水處理公司西側的儲泥坑（或稱穩定塘）內。

不過，在滿城縣環保局官網上，記者卻看到這樣的信息：“為進一步完善污水處理廠及造紙污泥綜合利用和無害化處理，滿城縣專門成立污泥儲運公司（隸屬大冊營水處理公司）”，該信息明確了“由縣環保局對儲運公司、運輸車輛、污泥產生企業進行日常監管”。

污泥究竟有無污染？

有村民擔心，每天幾十車的污泥往坑渠里傾倒，會對地下水造成污染，而且，從污水處理廠排出的污水看，周邊寸草不生，似乎已經形成了污染。一位村民還報料說，就在今年6月份，大冊村的一片果園就被污水浸泡，造成大片果樹死亡。

對于村民的種種擔心，滿城縣環保局表示，存儲污泥的儲泥坑已經做了防滲處理，不會滲透到地下。另外，由污泥處理公司傾倒的污泥，已經經過預處理，不會對周邊環境造成二次污染。

對于大冊村果園果樹死亡的事，他表示，今年6月份，雨水較大，大水沖垮了穩定塘（即儲泥坑）堤壩，廢水流出塘外，造成一村民果園被淹。但果樹死亡與污染并無關系，是大水長期浸泡所致。事后，滿城縣污泥儲運公司賠償受損村民十數萬元。

盡管滿城縣環保局表示，污泥存儲并未對地下水造成污染，但周邊大多數村民已不再飲用淺層地下水，很多村民都選擇引用桶裝水。

據了解，在2006年，大冊營污水肆意排放造成了“白洋淀死魚”，并污染了當地的淺層地下水。滿城縣環保局也不提倡村民用自備井取水，飲用深度為60米左右的淺層地下水。

據介紹，為保證村民飲水安全，目前周邊各村已配備了深層地下水井，滿城縣環保局每年對水質進行檢測，目前尚未發現水質被污染。

污泥處置有明文規定

記者注意到，2010年11月，國家環保部下發了《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，其中對污泥妥善處置，制定了指導性的意見，強化污水處理廠為責任主體。

在加強污泥環境風險防范條目中，具體規定了“污水處理廠以貯存（即不處理處置）為目的將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。污水處理廠應當對污泥農用產生的環境影響負責；造成土壤和地下水污染的，應當進行修復和治理。禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥�！�

但是，國家環保部的明文規定，在大冊營并未得到完全落實，污泥并未得到妥善處置。大冊營水處理公司外運的污泥，就隨意堆放在西側洼地，而應由污泥儲運公司處置的污泥，則以泥漿的形式，被外運至大冊營水處理公司西側穩定塘，且未經過脫水處理，含水率更達不到50%以下。

此外，在今年3月份，國家住建部和國家發改委聯合發文出臺了“城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南”，對城鎮污水處理廠污泥處理處置進行了詳細規定。

滿城環保局：污泥將綜合利用

13日下午，滿城縣環保局向本報發來有關污泥遭肆意排放的“情況調查”以及相關材料。據介紹，滿城縣政府為規范造紙企業污泥管理、促進無害化處理和綜合利用，將于近期投資建廠，所儲污泥將作為原料，生產環保型地板。

2010年9月，滿城縣政府出臺了《滿城縣污泥儲運及綜合利用實施方案》，成立了滿城縣污泥儲運公司，該公司隸屬于大冊營水處理公司。儲運公司從各企業及個體運輸戶污泥運輸車輛中征集數輛運輸車，由儲運公司同意編號管理。該方案規定，各運泥企業（即造紙廠）向儲運公司統一繳納污泥處置費3元/立方米，運輸費7—20元/立方米。

此外，為確保儲運公司先期建設和運營，滿城縣財政給予適當補貼，但滿城縣環保局并未透露具體數額。

《滿城縣污泥儲運及綜合利用實施方案》明確了滿城縣造紙污泥處置兩步走的戰略目標。第一步，利用現有場地（大冊營水處理公司穩定塘）集中儲存；第二步，確定污泥綜合利用項目，進行無害化綜合利用。

據介紹，目前，經該縣環保局和污泥儲運公司多次聯系協商，滿城縣已和山東碧立板業草簽合作意向，日處理400立方造紙污泥項目已完成了前期的立項審批工作，此項目得到省環保廳、省發改委的充分肯定，列入專項資金扶持計劃。

今年6月份，滿城縣環保局通過了該項目的環評報告。據介紹，山東碧立板業將于近期在滿城投資建廠，項目總投資7416萬元，年生產環保型地板200萬平方米。