10月12日，記者與�？谑袨I海工商所執法人員，在�？诩埉a品銷售較為集中的�？谑行赂鬯�產碼頭綜合批發市場，查出�？谡窈＜埰窂S旗下6種牌子衛生紙沒有產品合格證，并且質量普遍很差。13日，記者前往該廠暗訪時看到，該廠生產環境極其臟亂，雖然生產的是不需經衛生許可的廁所用紙，但在外包裝上卻沒有按照國家有關規定進行明確標識。

紙品廠藏身民房內 竹筐盛成品紙 工人徒手包裝

10月13日上午10點，記者根據市面上不符合規格的衛生紙包裝上提供的地址來到�？谑行阌�區海榆中線一帶，由于所標注的地址并不明確，記者在海榆中線一帶尋找了數個小時也沒能找到振海紙制品加工廠。無奈之下，記者自稱超市進貨人員，根據衛生紙外包裝上面印有的電話，聯系到了該廠家的工作人員，進而打聽到該廠家地址就在秀英區海榆中線附近的業里村里面。

從該廠外面看，該紙品廠設立在一處民房內，四周被高墻圍得嚴嚴實實。為了能夠進入民房內進一步了解工廠內部環境，記者自稱是超市進貨人員，來商量進購衛生紙一事。一名年輕男子給記者打開了大門，并從屋內叫出該廠的負責人，一名賈姓中年婦女。

記者看到，這家民房前面一側堆積了大量廢棄紙筒和紙巾，另一側是平頂房，里面有一些簡單的家具。民房后面是一間更大的平頂房，從外向里看，可以看到一些半成品紙張堆放在一旁，部分已經包裝好的衛生紙也雜亂地堆放著，地面上滿是廢棄的紙張、紙筒、包裝袋。在生產廠房，門口擺放著幾乎與門檻同高的原料紙，廢棄的紙屑在該廠的地面上隨處可見，廠房右邊便擺放著兩臺加工成品紙的機器，并未看到任何的消毒和質檢設備。

據目測，該廠廠房占地面積30多平米，但大量半成品的衛生紙、加工機器、包裝操作臺和包裝好的成品衛生紙均擁擠在這狹小的空間里。在包裝操作臺，幾個竹筐裝滿了剛從機上下架的一卷卷成品衛生紙，兩名操作工人未戴任何手套和口罩就徒手對成品衛生紙進行手工包裝。在這些工人的腳底下，一些產品合格證混著廢棄紙屑被隨意的扔在地上。

經工商執法人員仔細查看，其外包裝上的廠址不完整，未標明廠址所在區域，現場查處到三個名為“美蘭”、“碧海”、“馨雅”的未注冊品牌名均在市面上出現�！�

老板稱不需要衛生許可證 只能生產廁紙 外包裝卻未標識

該廠姓賈的女老板介紹，該廠的產品主要銷往�？诟鱾�商場和消費場所。當執法人員要求廠方出示生產衛生紙的相關證件時，其只是向執法人員提供了營業執照，但卻沒有提供衛生許可證，并稱他們廠的紙不需要衛生消毒，也不需要衛生許可。同時，還拿出了一份衛生部門的決定書。記者注意到，該決定書上的日期為2009年12月份，內容為該廠申請的事項不符合該行政許可審批事項的法定條件和標準，生產產品不屬于衛生用品目錄的范圍，不予許可。

據海南省衛生監督總隊有關負責人介紹，根據國家頒布的《一次性使用衛生用品衛生標準》，對一次性使用衛生用品的定義，皺紋衛生紙等廁所用紙并不在其監管監測的范圍內，因此，生產此類衛生紙的紙品廠沒有衛生部門核發的衛生許可證。該有關負責人表示，該廠向衛生部門提出衛生許可證的申請，但由于其生產環境差，基本生產衛生條件不達標，因此，該廠沒有獲批生產紙巾的衛生許可證。如此，持有經營許可證的�？谡窈＜埰窂S所生產的衛生紙，僅能作為廁所用紙對市場銷售。

記者了解到，根據2006年衛生部頒發的《關于<消毒產品標簽說明書管理規范>實施過程中有關問題的通知》要求，紙品廠在取得所在地省級衛生許可證后，方可從事消毒產品的生產，否則所生產的衛生紙應列為“廁所用紙”，并在產品外包裝標注。但記者在該廠生產的卷紙外包裝上，卻沒有發現相關字樣。此外，按照相關規定，衛生紙生產區間周圍環境應整潔，無垃圾、無蚊、無蠅等，生產車間要配置必需的質檢設備，進入生產區域的工作人員要更換工作服、戴手套、戴口罩。

當日，現場工商執法人員向其下達了整改通知，要求該廠外包裝進行整改�！�

同是衛生紙衛生標準卻不同 八成市民使用生活用紙存誤區

沒有衛生許可，未經消毒，振海紙品廠這家庭作坊式的小工廠所生產出來的衛生紙，在市場上卻分為6個品牌在進行銷售，類似這樣的衛生紙有多少流入餐館、餐桌以及普通老百姓的手中不得而知，但記者在走訪部分生活用紙的銷售市場及餐館發現，廁用紙等衛生紙替代著餐巾紙被使用的現象普遍，被采訪的市民中，八成在使用生活用紙上存在誤區。

14日，記者走訪生活用紙批發點、超市了解到，在衛生用紙市場上，抽紙、濕紙巾紙和卷紙等生活用紙是市民首選的生活用紙。但是，市民在任意使用某一類生活用紙過程中，無論是擦嘴、擦臉、擦屁股還是擦拭其他物品，都混為一用。記者隨機詢問市民“是否了解衛生紙和紙巾紙的使用區別”這一問題，有八成市民表示并不了解，甚至有市民反問“不都是拿來擦東西的紙嘛？甚至超市生活用紙的銷售員對這一概念也知之甚少。

而在與生活用紙十分密切餐飲行業，許多街頭的小吃攤和小飯店，為了節省成本，往往拿成卷的衛生紙來充當餐巾紙給顧客使用。在瓊山區朱云路一家小飯店，記者看到角落堆放著幾袋卷筒紙，袋里的卷筒紙是“光身”的，包裝袋上也沒有任何字跡，廠名、廠址等一概全無。老板說，這些卷筒紙都是有人送貨上門的，他們并不知道是哪里的廠家生產的，自己家里有時也用這些紙擦手、擦嘴。

在記者走訪的六七家小飯館中，大多數店里提供顧客使用的卷筒紙、抽紙都是三無產品，而且，所有的經營者都不知道卷筒紙還有廁所用紙和其他衛生用紙之分。對于這類衛生紙是否衛生，雖然有部分顧客存在疑問，但也有一些顧客表示，衛生紙應該都是經過消毒的，想來應該是衛生的。

“拿衛生紙當餐巾紙使用當然是不衛生的，雖然兩種紙的衛生要求都有國家標準，但是兩者存在很大的差異�！辈稍L中，衛生部門有關人士告訴記者，衛生部有關文件明確規定，禁止用衛生紙代替餐巾紙讓消費者使用。

《中華人民共和國輕工行業標準》對衛生紙和餐巾紙的原料、衛生標準、質量標準有不同的規定：在生產材料上，餐巾紙采用較好的紙漿，而衛生紙一般使用回收紙；在衛生標準上，餐巾紙要細化到每種細菌的數量，而衛生紙只限定細菌總數�！芭c餐巾紙相比，衛生紙不但在細菌總數等方面超過餐巾紙，而且在重金屬含量等方面也要比餐巾紙高很多。衛生紙一般含有熒光增白劑和重金屬，菌群數也比餐巾紙要多，如果長期用衛生紙代替餐巾紙，可能會引發哮喘以及呼吸道、消化道不適，還有可能會導致重金屬中毒�！�

該人士表示，按照要求，從事餐飲的企業和單位，在購買食品原料、一次性杯子、餐巾紙等物品的時候必須建立臺賬，并查看所購物品的衛生許可證。

該人士提醒消費者，在小吃攤或小飯店就餐時，最好自己攜帶符合衛生標準的餐巾紙�！�

專家對生活用紙進行分類

針對人們對生活用紙的混亂認識，記者電話聯系了中國造紙協會生活用紙委員會，該委員會秘書處副秘書長張玉蘭向記者介紹，國內紙制品行業對紙類是有嚴格的分類的。生活用紙又分為紙巾紙、皺紋衛生紙、紙尿褲、濕巾紙等幾個類別。紙巾紙和皺紋衛生紙是生活中最常見的兩種生活用紙。

張玉蘭副秘書長說，皺紋衛生紙和紙巾紙是生活中最常用也是最容易混淆的。由于紙巾紙比皺紋衛生紙的生產標準要求更加嚴格，所以紙巾紙在使用過程中基本是健康無害的，但生產標準要略遜一籌的皺紋衛生紙則成為許多不良廠商鉆空的對象。那么，市民又該如何辨別兩種生活用紙的區別呢，張玉蘭副秘書長提出幾點建議可以一眼就區分兩者的類別：

第一、將一張生活用紙完全浸濕，用手觸摸，如果有一定韌度那么就是紙巾紙。

第二、國家最新規定，皺紋衛生紙的外表包裝一定要標有“廁所用紙”的字樣。

第三、還可以直接從外包裝上觀察，紙巾紙必須具備“(省、自治區、直轄市簡稱)衛消證字(發證年份)第XXXX號”字樣、生產日期和有效期、生產企業信息(名稱、地址、聯系電話、郵政編碼)、生產企業衛生許可證號、衛生標準為QB3529-99A等信息。