造紙業是我國基礎原材料支柱產業之一，2010年總產值約為6000億元，是國民經濟的重要構成部分，并帶動著相關產業和地方經濟的發展。經過建國后六十多年的發展，我國造紙業在世界造紙界占據重要地位，已經開始由造紙大國向造紙強國轉變。造紙業一直屬于“高污染、高能耗、資源型”行業，為適應全球低碳、環保的理念，造紙業必然走向綠色循環發展之路。

尚普咨詢輕工行業分析師認為，傳統造紙業造成了很多的環境問題，主要是有以下兩方面原因造成的：第一、紙漿結構不合理，非木漿所占比例過高，沒有辦法進行規�；�生產；第二、行業集中度角度，小紙廠占比過高，總體生產工藝較為落后。

為促進造紙業可持續發展，我們必須對癥下藥，做到以下兩點：第一、大力調整我國造紙業產業結構，加速產業升級；第二、小紙廠產能雖低，對污染“貢獻”很大，必須加緊淘汰落后產能，對現有企業進行限期整改，整改后仍不符合要求的要堅決予以取締，并通過將現有小規模企業整合重組，實現規�；�生產，大幅提高行業集成度，使傳統的粗放經營轉變為集約經營。

據尚普咨詢發布的《2010年中國造紙行業發展及投資盈利預測報告》顯示，現代造紙業開始以木漿為主要原料，結束了傳統的“草木之爭”，實現“林漿紙一體化”和“循環經濟”。近日，國家出臺了“淘汰落后產能”政策，造紙業首當其沖，中小企業的生存愈加困難，市場空間逐步轉向了具有技術、規模領先優勢的大企業。這些企業實力大增之后，將有更多的資本去實現節能減排技術升級，大幅提高資源利用率，并降低原材料的消耗，實現環境效益與經濟效益的雙贏，綠色造紙是造紙業發展的必經之路。