隨著林權主體改革基本完成以及木材價格的上漲,林權投資逐漸成為產權市場的一大熱點。位于北京的中國林業產權交易所、位于林業大省江西的南方林業產權交易所、總部位于杭州的華東林交所林權項目密集成交,掛牌項目也明顯增多。最近還有消息說,重慶市首家林權交易所將于10月在該市涪陵區掛牌成立。
確權勘界年內完成
北京產權交易所董事長熊焰日前在一個股權投資基金發展論壇上就指出:如果投資人讓我推薦一個行業,林權是一個非常好的長線投資。他說,“我觀察到有大資金開始關注林權。中國林權改革的框架現在已經基本清晰了,產權明晰了才能做長線投資。哈佛校產基金相當大一部分投資就是林權”。
根據《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》,我國的林權制度改革的主體一是明晰所有權,落實經營主體在保持林地集體所有的前提下,進一步明晰林木所有權和林地使用權,落實以家庭承包經營為主體、多種經營形式并存的集體林經營機制,將林地使用權、林木所有權和經營權落實到戶、聯戶或其他經營主體;二是開展林權登記,發換林權證。對改革范圍的集體林進行全面調查摸底,查圖核證。對林木所有權、林地使用權一經明晰,及時開展林權換證登記,發換全國統一式樣的林權證;三是建立規范有序的林木所有權、林地使用權流轉的機制。遵循林地所有權和使用權相分離的原則,在集體林地所有權性質、林地用途不變的前提下,根據林業生產發展的需要,按照“依法、自愿、有償、規范”的原則,鼓勵林木所有權、林地使用權有序流轉,引導林業要素的合理流動與集中,實現森林資源的優化配置,促進林業經營規模化、集約化。《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》要求從2008年起,用5年左右時間,基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。
截至目前,全國已有25個。▍^、市)基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務,全國承包到戶的集體林地24.67億畝,占集體林地總面積的90%;發證面積21.2億畝,占集體林地總面積的77.4%,3億多農民因林改直接受益。林業部表示;確權勘界今年內將畫上句號。到2012年應該基本完成林權證發放任務,2013年將進一步鞏固改革成果。
改革使得林權的有序流轉成為可能,社會投資林業的熱情被激發。而近來林交所的陸續問世,為其提供了良好的平臺。 2009年11月7日,南方林業產權交易所正式掛牌成立,2009年11月23日,中國林交所揭牌運營,2010年12月,華東林業產權交易所成立。過去,需要進行流轉抵押卻找不到出路,林地也賣不出合適的價錢,有了林交所,林農可將林權“變現”,林權有望實現“價值回歸”。林交所的另一重要意義在于可以盤活、用好森林資源,加快城鄉要素一體化進程,拓展農村金融服務的廣度和深度,調動社會力量參與森林建設。過去社會資本沒有通暢渠道進入林業領域,建立林交所后,林權就可能轉移到真正有能力、有意愿投資林業的人手中,實現林地的真正價值。
林下經濟循環相生
《2010年度中國林業產業重大問題調查研究報告》顯示,2010年我國林業產業總產值首次突破2萬億元大關,達到2.28萬億元,比2009年增長30.21%,“十一五”期間林業產業總產值的年平均增速達到21.91%。今年1月至5月,全國實現林業產業總產值8000億元,同比增長8.5%;林產品進出口額達 475億美元,同比增長30.4%。林業產值以遠遠高于GDP增長的速度發展,說明其市場很大。國內對木材的需求主要來自于木材加工業、建筑業和造紙業,三個主要的需求行業近年來高速增長,帶動我國對木材總消費量快速增長。此外,國家重視環境保護,支持林木建設,林業投資因此生逢其時。
然而,十年樹木是林業生產的基本特征。漫長的林木生產周期使林業投資呈現投入較大、收效較慢、風險較大的特點。不過,專家認為,如果在林業投資中注重與林下經濟結合,其投資收益還是非常明顯的。
所謂林下經濟是利用林下土地資源和林陰優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營,從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。比如在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物的“林花模式”就有很廣闊的發展前景。現在人們生活水平提高了,大家不僅僅滿足于吃,還在追求高品質的生活,對環境的要求越來越高;ɑ、園藝、苗木就派上用場了,而且賣價好。其他像林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等林下種植也能讓林地早點下“金蛋”,周期短、收效快、易操作、潛力大等優勢,是以短補長的可持續富民經濟。
搞林下經濟還可大力發展林下養殖,充分利用林下空間進行立體養殖,創造出林禽、林畜、林蜂等模式;還可大力發展森林旅游,充分發揮山清水秀、空氣清新、生態良好的優勢,合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源,拓展旅游觀光、休閑度假、康復療養等產業;發展林下產品經營加工也是一條出路,可以拉長林下經濟產業鏈,發揮集群作用,提高經濟效益。
當然,林業投資有其特殊性,它是種環境資源,生態建設和產業建設并重是林業可持續發展的目標,所以投資林權除了經濟效益的考慮,還需要企業具備更強的社會責任感,既要關注利用自然為人類造福又要注重人與自然的和諧相處,嚴格按照《森林法》、《野生動物保護法》、《防沙治沙法》等相關法律保護好森林資源。
一批林權項目掛牌
林權有望成為一匹黑馬,讓投資者獲得好的回報。目前各地林交所都有一批林權項目掛牌,給投資者提供了介入機會。
“河北省張家口1998畝林權流轉”項目在中國林業產權交易所掛牌。該山林位于京北開發新城河北懷來,距京106公里,從沙城高速口往北開車20分鐘即到。林地有一半自然林,其中大部分是樺樹,樹齡有幾十年。山上已種植13萬棵松樹苗,植被豐富。生長著野生中草藥,有防風、柴胡、甘草等藥材。適宜旅游、避暑、獵場、靶場等游戲類的射擊場所。轉讓價格為300萬元。
“北京市懷柔區湯河口鎮1000畝林權流轉”項目中的林地位于懷柔區北部,距離湯河口鎮政府所在地約15千米,環境優美,有山有水,有鄉級水泥道路連通111國道,路況很好,交通便利。適宜開展特種養殖、種植及建設旅游觀光項目。
“保定市淶水縣野三坡270畝林權流轉”項目中的林地與北京房山區一山之隔。山上種有蘋果、梨、柿子、核桃、山楂、棗等果樹15000余棵,均為采摘期果樹。另有松、柏、槐等其他樹種。山上土層厚度3至5米,植被覆蓋率80%左右。由于野三坡是國家5A級風景區和國家地質公園景區,又是國家新出臺環首都經濟圈指定的旅游休閑區,所以該林地旅游商業價值很高。山下為老的野三坡旅游公路。建設中的張涿高速公路設有紫石口出口,該林地距離出口僅800米,預計2012年“五一”前后開通。
江西武寧縣羅平鎮拓林湖旁一國有林場的林權也在掛牌中。其至南昌機場87公里,全程高速(新),至九江機場1小時車程。拓林湖為一級水質,國家一級旅游風景區,湖面壯觀,江西重點旅游開發區。湖面之北有一家實力企業準備投資120億元擬建精品酒店區、濱水體育公園、坡地運動公園、商業服務中心、游艇俱樂部、生態農莊等。這一林權項目非常適宜發展林下經濟,進行旅游度假、休閑或旅游地產的開發。這一3400畝的林地掛牌價為6000萬元。