近日，據記者從河南省環保廳獲悉，“十一五”期間，河南省污染物排放量大幅削減，環境質量得到明顯改善。

以今年為例，前三季度，河南省化學需氧量和二氧化硫排放量較去年同期減排1.06%和1.2%。2009年全省地表水責任目標斷面水質化學需氧量和氨氮平均濃度分別比2005年下降33.7%和54.8%，今年前三季度，又比去年同期分別下降13.9%和15.4%；2009年城市環境空氣質量優良天數比例達到90.8%，比2005年提高8.2個百分點，今年前三季度達到91.7%。

而這背后是，截至2009年年底，河南省環保系統共取締重污染企業5397家，另有27家企業被列入了省環保廳的“黑名單”。

壓縮重污染產能

“十一五”期間，河南省環保廳對于一些污染比較重的企業分別采取了壓縮產能和抓大放小等形式，關停了大批重污染企業。

在造紙行業，關閉所有石灰法草類制漿生產線和3.4萬噸/年以下的化學制漿生產線，全省造紙企業由1360家減少到308家，年產量由355萬噸提高到近1000萬噸，COD年排放量削減65%以上。

在水泥行業，關停機械化立窯生產線510條產能5500萬噸，支持日產5000噸以上新型干法水泥生產線建設，全省新型干法水泥產能達到12000萬噸。

在火電行業，堅持做到“壓小上大”，累計關停小火電機組900萬千瓦。全省30萬千瓦以上機組占全部電力裝機容量的比例由2005年的35%上升到2009年的65%，提高了30個百分點。

持續監測、監控

“十一五”期間，在壓縮重污染企業產能的同時，環保部門也加強了污染物處理設備的建設。

2007年，河南省實現了每個縣都建成污水垃圾處理廠及設施的任務，同時對于人口數量較多、工業比較發達的大中城市，第二、第三污水處理廠的建設也得到持續。

截至目前，河南省全省已投入運行的污水處理廠達143座，為避免處理過程中可能會形成的二次污染，河南省環保廳還對其中137座污水處理廠的重金屬含量實行了持續的監測。

在燃煤機組脫硫設施建設方面，101臺(1951萬千瓦)現役單機容量12.5萬千瓦以上燃煤機組及5萬千瓦以上供熱機組于2008年底全部建成脫硫設施，提前完成國家規定的“十一五”燃煤電廠脫硫工程任務。

截至2009年底，全省共有210臺裝機容量4265萬千瓦燃煤機組建成脫硫設施及監控裝置，并與省發改委、省環保廳、省電力公司實現聯網。

數字化信息系統的建設，也使得環保廳的工作人員在任何時間都可以快速獲得相應監控地點的環境數據及監控視頻，而且只需輕輕一點擊。在河南省環保廳副廳長段金生看來，這種設計不僅大大減少了以往監控的難度，也使得實際監控變得更加便捷。

差別對待 截留重污染項目

為了加快經濟發展，河南省環保廳也加速了對于企業環評效率，但是對于污染程度不同的企業也將實行差別待遇。

比如，河南省環保廳將環評批復時限縮短為規定時間的一半以內，對無污染或輕污染的項目，進一步縮短審批時間。對全省經濟社會發展有重大影響的項目，實行一事一議，特事特辦，限時辦結。

2009年，河南省環保廳將省級審批的部分無重要污染因子或污染因子單一、且有成熟治理技術的建設項目，委托省轄市環保局審批。2010年初，提請河南省政府修訂完善了《建設項目環境影響評價分級審批規定》，適度簡政放權，提高審批效率。加強對企業的環保指導，對上報環保部審批的重大項目，做到符合條件的隨到隨報，并派專人跟蹤催辦。

據段金生介紹，洛陽機場擴建工程項目，在一天內辦理完省級預審手續，并協調環保部及時批復；鄭州海馬15萬輛微型車項目的環評報告周末送到河南環保廳，周一就拿到批復；富士康項目，環保廳領導兩次赴深圳富士康總部，現場了解項目情況，協調環評單位提前介入，并指導市級環保部門加快審批進度。

以今年為例，在已經列入全省第一批聯審聯批范圍的908個重點項目中，已有855個完成環評審批，占94.16%。

在積極服務重大項目建設的同時，著力處理好“當前與長遠、服務與把關、效率與質量、宏觀與微觀”的關系，堅決遏制高耗能高污染、產能過剩和低水平重復項目建設，僅2008年以來，河南省環保廳就對共132個項目不予批復或暫緩審批。