“十一五”期間，中國主要行業全面超額完成了既定的淘汰落后產能的任務指標，數量逾億噸。即便如此，總的來看，中國也僅僅完成了50%左右的淘汰落后產能任務。

工業和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中昨日在《求是》發表的署名文章透露了以上信息。

李毅中在這篇《“十二五”：加快工業發展方式轉變的關鍵期》中透露，預計“十一五”時期，全國可淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙落后產能分別為11172萬噸、6683萬噸、10538萬噸、34000萬噸和1030萬噸，約占全部落后產能的50%。

由于中國政府此前制定的相應“十一五”淘汰落后產能預定目標分別是1億噸、5500萬噸、8000萬噸、2.5億噸和650萬噸，這意味著上述五個主要行業的淘汰落后產能分別 “出超”了11.7%、21.5%、31.7%、36%和58.5%，淘汰落后產能工作進展順利。

其中，“超額”淘汰落后產能最多的造紙行業，“超額”接近六成，且“超額”部分全部是在即將過去的2010年完成的。

工信部此前提供的數字顯示，截至2009年年底，全國造紙行業完成淘汰落后產能任務600萬噸，已經接近“十一五”既定的650萬噸目標，工信部在年初平均能耗出現抬頭的背景下，“自我加壓”制定了今年淘汰398萬噸的任務。

現在看來，預計今年造紙行業可淘汰430萬噸，不僅超額完成今年任務，也大幅度超額完成了“十一五”的任務。類似的情況發生在焦炭和水泥行業，均在此前基本或者已提前完成“十一五”任務的情況下，今年又再加碼淘汰落后產能。

然而，在曾被李毅中認為是“淘汰落后產能任務最重、最難”的煉鐵行業，相應的淘汰進展則未如上述行業一般“神速”，特別是在煉鋼行業，預計今年淘汰的落后產能甚至可能無法完成年初設立的年度目標。

截至2009年底，全國已完成淘汰煉鐵落后產能8170萬噸、淘汰落后煉鋼能力6000萬噸，按照李毅中昨日透露的數據，預計這兩個行業今年可分別實際淘汰落后產能3002萬噸和683萬噸，而這兩個行業今年年初設定的目標分別是3000萬噸和825萬噸，煉鐵行業交出了剛剛及格的成績單，而煉鋼行業則距離今年的任務還有142萬噸的差距。

李毅中在文中提到，上述淘汰的落后產能僅占全部落后產能的50%。換句話說，“十二五”期間，淘汰落后產能仍將是中國實現經濟轉型升級和節能減排的重要舉措之一。