近日大連海域發生原油泄漏事件之后，專業人士呼吁，中國首部針對污染物的專項環境立法《石油污染法》應順勢出爐，以填補環境保護法律體系的空白。

國家環境法律體系的建設，是在經濟高速發展中補償所欠之“環境債”。與環境法律體系的建設相配套的環境稅也是必不可少的。

環境稅作為環境經濟政策的一部分，也是近年來最受社會關注的政策。近期，中國政府網公布的《國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》中指出，要研究開征環境稅的方案。

目前我國相關部委正在制訂開征環境稅方案，環境稅的試點方案也正在制訂中。相關部門在討論一致后，會先選擇部分重點城市進行試點。試點方案成熟后，將加快環境稅立法的推進。

環境稅主要是指對開發、保護、使用環境資源的單位和個人，按其對環境資源的開發利用、污染、破壞和保護的程度進行征收或減免。

一個必需引起重視的現象是，當前，不少企業在繳納排污費之后，便公然地排污，還有一些企業在繳納罰款后繼續排污。所以有一些人認為，開征環境稅也只不過是增加了一項稅費而已，并不能從根本上讓環境好起來，在利益誘惑下，一些企業甚至會寧愿多交稅，也不愿意停止污染環境。

在環保執法力度日益加大的同時，環境違法案件依然層出不窮，也證明了一些企業甚至寧愿交罰款，也不愿意停止污染環境。這也從一個側面證明了受罰的成本低于排污生產的利潤。2010年3月至5月，環境保護部對河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個省(自治區)53個地市的461家制漿造紙企業污染狀況進行了督查。結果顯示，461家企業中存在環境違法行為約占21%，312家正常生產的企業超標率約為20%。

美國歷史學家斯塔夫理阿諾斯說，人類利用強大的技術以一種超常的速度為我們創建一個不斷需要快速適應能力的生存環境。當前，我們的問題不是如何創造超越我們控制能力和眼界的生存環境，而是如何使我們人類創造的生存環境更加適應我們的需求。

“適應我們的需求”，也許應該是環境稅設立的基本點，是以稅法的方式規范企業的環保意識和行為，喚醒所有企業的公民意識，而非變相繳納排污費。

如果以綠色GDP為指標來完善地方政府部門的政績考核制度能夠落到實處，環境保護差的地方會因為違反環保法律法規而減少經濟總量，縮小發展空間；相反，環境保護好的地方會因此增加經濟總量，擴大發展空間。如此一來，環境執法不會成為經濟發展的障礙，反而會成為經濟發展的保護神，這才應該是環境稅設立的根本。