為了加速林漿紙產業的發展,廣西引進外資,與全球最大的紙和紙板生產商芬蘭斯道拉·恩索集團(以下簡稱斯道)合資打造北海"林漿紙一體化"項目(以下簡稱北海項目)?墒菦]有想到,本來是合資發展的好事,卻陷入了長達8年的項目博弈戰之中。也讓廣西林業徹底見識了西方商業談判的殘酷性。
投資概算220億的北海項目,早在2002年就簽署框架協議書,原定2005年開工。業內人士最初對雙方合作抱有良好期待。孰料從2005年,雙方在林地移交問題上就開始摩擦不斷。
2004年3月,高峰集團與廣西斯道簽訂首批65萬畝林地承包合同,約定2009年完成交地。但從2005年起,斯道陡然將移交面積屢次遞增,并在交地時間上不斷提前,導致廣西方所移交的林地,從來未能一次性達標。以此為由斯道對林木款項支付一拖再拖。不僅如此,斯道還在出資方式上改變承諾。按照2002年和2003年雙方協議,斯道明確承諾以現金出資。但2006年再簽協議時,外方卻改為以現金、林地和林木資產出資。
廣西方面也曾試圖引入競爭對手金光集團,牽制斯道。但斯道不但反制成功,甚至使得廣西方面取消了"2013年前不建廠就退林"的制約條款,項目控制權就此易手。
廣西速生豐產林資源就這樣白白凍結了8年,而斯道圈占中國速生林的核心資源,卻拖延項目,為其全球紙業布局贏得了機會。
原廣西林業局副局長裴安道:這是一場典型的國際商業狙擊!
國家林業局森林資源管理司司長肖興威:北海項目的問題,如同插在廣西林業身上的一把刀。問題沒解決好就實施項目,林業將永無寧日。
APP(中國)林務外宣部處長任文斌:目前林漿紙一體化還是以紙企帶動營林為主,這對造紙企業的資金、管理都是考驗。
《21世紀經濟報道》:北海項目博弈的背后,時刻閃現出外資巨頭全球產業布局的鬼魅身影。
騰訊天津網友玉:廣西林業如不盡快想出反制措施,數年之后,蒙受巨大損失的將不單單是林業。
南方網:應該大力推行林紙一體化策略,推動紙漿消費企業形成種植林木、生產紙漿、制造紙品的"一條龍發展模式"。
斯道拉·恩索集團簡介
斯道拉恩索是世界上目前最大的生產紙和紙板的公司,公司集團綜合森林產品,在跨越五大洲四十多個國家都擁有工廠。同時,擁有年產1570萬公噸的紙和紙板的生產能力。主要市場在歐洲,同時也涉足北美、拉丁美洲及亞洲市場。公司是全球主要的林產品制造商。是報刊雜志、新聞用紙、高級紙張和包裝用紙板等用品的主要制造商。
廣西林業投資情況:
香港上市企業理文公司、亞洲最大漿紙企業日本王子公司以及日本荒川、香港豐林、加拿大嘉漢、廣東信威、海南福萊斯等大批中外林業巨頭紛紛搶灘廣西,投資林業。僅欽州180萬噸、北海120萬噸、梧州100萬噸三大林漿紙項目,投資額就分別達500億元、220億元、100億元。目前,外資企業已經在廣西投資營造速豐林500多萬畝。(蔣琪)