編者按

　　目前，全國大部分地區都已開通“12369”環保熱線。經過幾年的運作，“12369”環保熱線已成為連接群眾與環保部門的橋梁和紐帶，在提高公眾環境法制觀念和維權意識、打擊環境違法行為、提高環境執法效果等方面發揮了重要作用。

　　今年6月5日，環境保護部開通了“010-12369”環保舉報電話，受理群眾對環境污染和生態破壞的環境舉報。截至10月23日，環境投訴受理中心共接到群眾舉報23420件，在第一時間對群眾反映的有效舉報進行受理，做到有報必接，違法必查，事事有結果，件件有回音。

　　為了讓群眾了解“12369”熱線的投訴與受理情況，從即日起，本報和環境保護部應急辦聯合開展“12369”環境舉報熱線案件受理動態報道，以加強公眾監督、鼓勵公眾參與，加強環境舉報與投訴受理工作的開展�！　�9月大氣污染舉報逾五成

　　2009年9月，環境保護部環境投訴受理中心通過“010-12369”環保舉報熱線系統共接聽和網上搜集、處理群眾反　映和咨詢問題4612件，受理群眾舉報106件，已通過“010-12369”環保舉報熱線系統轉交地方環保部門處理。

　　基本情況

　　(一)舉報受理情況

　　9月，環境投訴受理中心共人工接聽群眾電話舉報990次，受理58件;處理錄音留言1083條，受理12件;收到網上舉報863件，受理36件(詳見表一)。

　　(二)督察督辦情況

　　2009年9月，環境投訴受理中心將31件需進一步查處的群眾舉報轉6個環保督查中心對情況進行了督察。

　　從督察情況來看，大多數群眾舉報的情況屬實，被舉報的企業確實存在污染問題，通過環保督查中心現場督察督辦，引起了地方政府和環保部門的重視，加大了處理力度，環境違法行為得到了依法查處。

　　其中，1家飼料加工作坊被取締;12家企業停產治理;1家企業(種豬養殖場)被限期停產，目前正在減產中;4家企業正在整改中;5家企業因與生活區較近引發投訴，已有3家企業列入搬遷計劃;3家企業未發現有群眾舉報的問題;查清了5家企業存在的環境違法行為。

　　數據統計及分析

　　(一)污染類型

　　從統計數據來看，大氣污染仍是群眾舉報的熱點，約占51%，其次是水污染和噪聲污染，三者合計超過受理總數的90%(詳見表二)。

　　(二)行業類型

　　今年9月，受理的舉報件涉及的主要行業分布情況如表三、表四所示。

　　從統計數據看，針對化工、非金屬礦產加工、金屬冶煉加工、造紙、采礦等行業的舉報較為集中，化工業仍是群眾舉報的熱點，占受理總數的33%。針對非金屬礦產加工的舉報9月有明顯增長，增長率達7%。

　　典型案例

　　東海印染公司超標排污被查處

　　環保部門責令其立即停產

　　東海印染有限公司由于違法排放污水以及無任何環保審批手續，近日被河北省石家莊市環保局責令停產。

　　7月28日，環境保護部環境投訴受理中心(以下簡稱中心)接到群眾來電，舉報東海印染有限公司不正常使用水污染物治理設施，將生產廢水直接排入約4畝面積的滲坑中，污染地下水源，造成周邊利用地下水澆地的農田減產。舉報人稱此問題已向當地環保部門反映，但未得到解決。

　　接到舉報后，中心工作人員迅速將此舉報情況報中心領導，經領導批示后轉至河北省環保廳處理。

　　經石家莊市環保局調查，這家公司于1999年建廠，主要從事毛巾漂染加工，主要生產設備有15臺染機和1臺6噸鍋爐，設計生產能力80噸/日。這家公司無環保審批手續，其污水處理設施亦未經環保部門驗收。

　　8月16日，石家莊市環保局進行現場檢查時發現，這家公司正在生產，其12臺染機在運行，3臺停運;廠區內堆有大量的待染毛巾及成品;其污水治理設施處于運行狀態，生產廢水經處理后外排公司西側約10米寬、20米長的滲坑，滲坑內污水呈灰白色。

　　根據現場檢查情況，石家莊市環保局責令這家公司立即停止生產，完善治污設施，將滲坑廢水回抽處理實現達標排放，并按環保有關規定辦理相關審批手續，經環保部門驗收合格后方可恢復生產;同時向晉州市人民政府發函，建議對這家公司實施停產。

　　8月28日，石家莊市環保局再次進行現場檢查時發現，這家公司已徹底停產，其生產車間已斷水斷電，現場已無生產用原料，工人已經放假。隨后，河北省環保廳向環境保護部環境投訴受理中心反饋了查處結果。