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昆明下月開賣污染責任險 事故受害人將獲賠付
 
http://www.hnckzkzs.com  2009-09-30 云南網

  記者從昆明市環保局獲悉,從10月1日起,昆明市將推行實施環境污染責任保險,首批將強制要求340家企業購買這種新險種,并鼓勵56家企業自愿購買。一旦上述參保企業發生環境污染事故,受害人將得到及時合理賠付。

  新規10月1日執行

  昆明市環保局副局長和矛介紹,《昆明市人民政府關于推行環境污染責任保險的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已經昆明市政府通過,自2009年10月1日起正式實施。

  環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三者造成的損害,依法應承擔的賠償責任為標的的保險。實施環境污染責任保險,利用保險參與環境污染事故處理,是維護污染受害者合法權益、提高防范環境風險的有效手段。有利于加強污染事故防范和處置工作,使受害人及時獲得經濟補償;有利于分散企業經營風險,促使企業快速恢復正常生產;有利于發揮保險機制的社會管理功能,促使企業加強環境風險管理,提升環境管理水平;有利于穩定社會經濟秩序,減輕政府負擔,促進政府職能轉變。

  3項指導原則

  《實施意見》規定了3項指導原則:一是政府推動,市場運作。環保部門會同企業主管部門從防范環境風險出發,提出投保企業的范圍;保險監管部門加強行業監督管理,推進環境污染責任保險市場的規范;保險公司積極開發環境污染責任保險產品,按市場經濟法律法規要求履行保險人的責任;投保企業自主選擇已經推出環境污染責任險種的財產保險公司進行投保,并加強環境風險管理,主動如實報告有關信息。

  二是突出重點,穩步推進。先期重點選擇滇池流域環境危害大、容易發生污染事故和損失容易確定的行業和企業,率先開展環境污染責任保險工作;現階段環境污染責任保險的承保標的以突發、意外事故對第三者所造成的環境污染直接損失為主;逐步完善環境污染責任保險的其他相關制度,確保昆明市環境污染責任保險工作健康、持續發展。

  三是嚴格監管,穩健經營。各級環保部門要加強對污染企業的環境監管,促進企業提高防范污染事故的水平;保險監管部門要加強對保險機構的監管,督促保險機構認真履行保險合同,為投保企業提供保障;保險公司要加強內部管理,完善費率測算、理賠服務等制度。

  投保范圍

  《實施意見》規定的投保范圍:一是滇池流域2920平方公里范圍內從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業,危險廢物收集、運輸及處置企業,以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥、皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發、火力發電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發電企業應當參與環境污染責任保險;二是滇池流域以外從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業,危險廢物收集、運輸及處置企業,以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥企業應當參與環境污染責任保險;三是鼓勵滇池流域以外從事皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發、火力發電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發電企業參與環境污染責任保險。

  保險公司應積極理賠

  保險公司應當提高服務質量,著力構建快速理賠通道,確保污染事故發生后,受害人損失得到及時合理賠償。重大環境污染事故,保險公司理賠可以委托國家認可的獨立的第三方機構對環境污染事故進行定損,根據現行有關法律法規,對環境污染造成的直接經濟損失進行核定。投保企業發生環境污染事故,應當配合保險公司對環境污染事故現場進行勘查。

  據悉,企業如何購買保險,保險公司怎樣賠償等具體辦法正在擬定。

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