“盡管面臨工業經濟增速放緩、‘保增長’任務艱巨等壓力,但我們推進節能減排的工作絕不動搖。”近日,邯鄲市市長趙國嶺接受記者采訪時表示,為完成“十一五”節能減排約束性目標,邯鄲市于8月底出臺《關于進一步強化節能工作的意見》、《關于進一步加強主要污染物總量減排工作的意見》,從維護人民群眾根本利益和長遠利益出發,全力推進節能減排工作。
作為河北省唯一一個國家級循環經濟試點城市,邯鄲市正處于工業化中期的初始階段,資源依賴型產業占很大比重,資源環境矛盾凸顯。為此,邯鄲市把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手。按照要求,今年邯鄲市萬元GDP能耗要比去年下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量要比2005年分別削減4.5%、3.4%,排放控制量分別為4.82萬噸、19.57萬噸。為完成這一目標,該市對高耗、高排產業實行禁(限)批,堅決把住高耗、高排產業入口。邯鄲市把“環評”和“能評”作為項目審批的前置條件,新上項目必須遵循“四個原則”,即必須符合國家產業政策,能耗和排放標準達到國內先進水平,有利于降低本區域內單位GDP能耗,本區域內有環境容量;堅決做到“四個不批”,即不符合國家產業政策和城市發展規劃的項目堅決不批,不達標企業或超過污染物排放總量的企業堅決不批新上項目,在環境質量超標或已無環境容量的地區堅決不批增加污染物的項目,在未建城鎮污水處理廠的地區堅決不批新建加重水污染的項目。
對增加值低、能耗高、排放量大的產業,邯鄲市要求分期分批實施行業退出,以發展符合國家產業政策的產業尤其是實施高新技術產業項目來替代。目前,臨漳縣利用清華大學的高新技術發展清潔制漿項目已具備生產5萬噸本色漿的能力,該項目不僅實現了麥秸循環利用、達到零排放,而且有效解決了節能減排和造紙行業發展之間的矛盾。
邯鄲市還大力發展服務業,逐步提高低耗、低排產業在國民經濟中的比重。按照《邯鄲現代物流發展戰略規劃》要求,重點將抓好鑫港國際商貿中心、邯鄲中央商務區、主城區北部現代物流基地、邯鄲綜合物流中心等重大項目的謀劃和建設,促進商貿物流業大發展、快發展。