黑龍江省以生產原油、原煤、原木、原糧等“原”字號產品聞名,能源、電力、化工等高耗能高污染產業較多,產業結構單一。對此,黑龍江省大力調整產業結構,推進節能減排,發展循環經濟。
黑龍江省首先加大淘汰電力、水泥、煤炭、焦炭、鐵合金、造紙、酒精等行業落后生產能力力度,確定了“目標責任狀”:“十一五”期間實現節能400萬噸標準煤,減排二氧化硫2.1萬噸,削減COD(化學需氧量)3萬噸。目前,已責令關停54臺總規模為207萬千瓦的小火電機組,落實后將可節能250萬噸標準煤,減排二氧化硫1.7萬噸。同時,黑龍江省將從今年起用3年時間淘汰水泥落后產能357萬噸;全省煤礦數量控制在1000處左右,除七臺河保留部分極薄煤層開采礦井外,全省其他地區3萬噸以下礦井全部關閉;淘汰焦炭落后產能90萬噸;淘汰鐵合金落后產能1.5萬噸;淘汰造紙落后產能11萬噸。
在具體措施上,黑龍江省規定電力以上大壓小為重點,煤炭以整頓關閉小煤礦為重點,焦炭以淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦為重點。對沒有完成淘汰落后生產能力任務的地、市、縣,將實行項目“地域限批”。目前,黑龍江省正在建立新開工項目審批問責制,嚴把土地、信貸關口,嚴格審核新開工項目環境影響評價審批、節能評估審查等條件。嚴格執行差別電價,清理和糾正在電價、地價等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
在優化能源結構方面,黑龍江省制定了可再生能源中長期發展規劃,目前正在推進風能、生物質能、水電、太陽能、地熱能的開發利用,實施可再生能源與建筑一體化的科研、開發和建設。
目前,黑龍江省正在實施一批重點節能工程,重點在鋼鐵、電力、石化、紡織、化工、建材等高耗能行業實施30個余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、優化及工業鍋爐改造項目,形成200萬噸標準煤節能能力;5個可再生能源在建筑中規;瘧庙椖恳言诠枮I、齊齊哈爾、大慶等地啟動。
經過調整,黑龍江省現已形成了一批清潔能源、生物信息、環保發電、輕體建材等新型高科技產業,初步改變了原來單一落后的產業結構,經濟運行質量和效益明顯提高。
記者倪偉齡 喬文匯