日前，第十四屆生活用紙國際科技展覽會在青島召開，中國生活用紙市場的巨大潛力吸引了國內外的460多家參展商，但大增的中小企業多關心自身生存問題，很少有企業關注廢水排放等污染問題趨勢加劇。在廣東東莞，造紙及紙制品的廢水排放量就占到全市排放總量的45%以上�！�
中國生活用紙市場的增長已成為全球關注的焦點之一，隨著中國人均可支配收入的迅速增長和人們生活節奏的加快，中國生活用紙需求量將不斷擴大，目前中國生活用紙市場的增長速度是世界第一。中國每年消費衛生紙大概是400萬噸，美國大概是800萬噸，歐洲大概也是800萬噸。未來5年，中國市場需求增長量將占全球的一半。
中國生活用紙巨大的消費市場，吸引了大量中小企業的同時，也使行業競爭日趨加劇，森林無序砍伐、水資源大量使用等環保問題凸顯。
但是，除了一些行業巨頭外，為數眾多的生活用紙生產企業對“避免浪費、保護環境”這一環節仍無暇顧及。在這次紙業年會上，僅參展商就有460多家，較去年猛增40%。中小企業數量大增，行業競爭日益激烈，紙制品行業更多關心自身生存問題，廢水排放等污染問題卻趁勢加劇。在廣東東莞市，造紙業及紙制品業的廢水排放量就占到全市排放總量的45%以上。一些中小紙制品廠對樹木的無節制砍伐，更造成嚴重環保問題。盡管今年以來國家再刮環保風暴，對環保不達標的企業施以更為嚴格的關停禁令，但生活用紙行業困局并不能馬上解決。中國紙品企業肯定將面臨一輪大的行業整合，行業巨頭對中小企業的兼并和收購將不可避免，但這也是解決目前行業問題的首善之舉。
銀聯信分析：
一、造紙行業對環境的主要危害
1、小企業數量多，資金實力薄弱導致無力購置現代設備
全國造紙行業除少數企業外，多數企業面臨著相似的情況，由于規模小、技術水平低、經營分散等原因，效益低下、競爭力弱等原因，沒有多余的資金購置現代設備，進行環境保護，只能直接對外排放，造成環境的惡化。因此，小造紙企業對環境的危害更大。
2、草漿比重過大，導致噸漿污染負荷高
目前，我國造紙企業多為漿紙聯合企業，原料以非木材纖維為主，國產木漿只占全國生產紙漿總量的10%左右，低檔紙產量比重約占總產量的50%。由于我國木材資源匱乏，草類資源豐富且低廉，在相當長的時期內，保持生產了相當數量的草漿。草漿明顯地不如木漿性能優越，草漿存在許多缺點與不足，譬如纖維短，瀘水性能差，含硅量高，黑液粘度大，致使噸漿污染負荷高，治理困難。
3、制漿方法以堿法為主，堿回收程度低加劇環境污染
據測算，我國麥草堿法化學漿年產量約340萬噸左右，每年用堿量約100多萬噸，通過堿回收系統回收的堿不到10%，90%以上的燒堿連同被溶解的有機物統統地被排入水中。全國麥草漿COD的排放量約占整個造紙行業排放總量的74%以上。
4、制漿工藝污水多
造紙中間制漿工藝段需要大量的水，這些污水在企業內部沒有進行凈化處理，直接向外界排出大量廢水，嚴重污染環境和水體。
二、國家將從三個方面入手，加強對造紙行業的監管
造紙行業污染防治工作已初見成效，環境污染得到初步緩解。目前，國家環�？偩种饕獜囊韵氯齻�方面入手，繼續加強對造紙行業的監管。
1、大力實施產業結構調整
國家將督促按流域以省為單元的造紙行業結構調整計劃的制定和實施，繼續對影響水質特別是跨省界斷面水質的一批造紙排污大戶實行關、停、并、轉、遷，對生產規模不經濟、技術落后、經營分散、污染嚴重、而又無力治污或無法穩定達標的造紙企業予以淘汰。
2、實行清潔生產，發展循環經濟，創建環境保護型的造紙企業
在污染治理中引入循環經濟的理念，是中國造紙工業走向生態紙業的戰略選擇。環�？偩謱⒐膭罡嗟钠髽I創建國家環境友好企業，為構建資源節約型和環境友好型社會而不懈努力。
3、做好造紙行業環境監管和服務工作，實現造紙行業可持續發展
國家將探索建立排污企業環保信用等級管理制度，定期公布重點企業環境保護信用信息，對信用好的企業給予優惠，對信用等級低的企業重點監督。推行排污許可證制度，禁止無證和超總量排污。加大對企業的服務支持力度，鼓勵支持國內造紙企業走出去，完善現代企業管理，為造紙產業跨越式發展奠定基礎。
三、造紙行業政策導向
1、在行業內調整產業結構，目標是增大單個企業的規模
根據國內外的經驗，造紙廠規模小，對生產經營和環境保護兩個方面，都是致命弱點。目前可以入手的，首先是限制小型企業的存在和新建。國家應當繼續關閉年產量5000噸以下廢水排放不達標的所有小造紙廠，而不論其是否有化學制漿。在此基礎上，可以將關閉限額繼續提高，以鼓勵造紙行業內部的合并與兼并。
2、調整產品結構
目前造紙企業大多生產的是低檔紙和包裝紙，附加值高的品種和數量太少。不少造紙企業的技術改造沒有相應跟上，掉隊比較嚴重。要加大技術改造的力度，迎頭趕上。同時，適當鼓勵國內外資金興辦大型的達到環保標準的造紙廠，尤其是制漿廠。
3、取消現有造紙廠的化學制漿，興建集中制漿的大型企業
目前，造紙行業中很少有企業能夠解決化學制漿帶來的污染問題。從環境保護的角度出發，取消所有造紙廠的化學制漿是必要的。因此，必須建大型的集中制漿廠或集中制漿車間，由它向其它紙廠提供商品漿。同時這種企業應建立堿回收系統，廢水排放應達到環境保護標準。
4、強化對造紙企業的環境監督與環境管理
嚴格執法，關閉小造紙廠，對沒有條件生存下來又污染環境的大中型企業，讓其自然消亡。
5、營造用于造紙的速生經濟林
目前，國內有許多專用于造紙的速生經濟林項目。這種速生經濟林的種植，與農民種莊稼相似，每年種，每年收，不影響生態環境。因此，可以在條件適宜的地方，大量種植速生經濟林項目，同時在附近建立大型木漿廠，堿回收系統的技術問題則比較好解決。
四、造紙行業的發展前景
1、具備規模效應的企業發展前景廣闊
目前，國內對造紙企業的資質審批嚴格，國家限制造紙小企業的存在和新建，而對大型造紙企業和大型造紙項目的新建的尺度則相對放寬，而且，從長遠來看，小企業相對于大企業競爭力不足。因此，造紙行業的行業集中度將逐漸提高，具有規模效應的大型企業的發展前景將更為廣闊。
2、具備先進的環保設備的企業發展優勢大
現在國內對環境保護要求達標的審查比較嚴格，小企業在環保問題方面不能夠滿足國家標準的要求，而且小企業實力不足，資金缺乏，購置昂貴的環保設備對資金的壓力太大，因此，小企業和沒有先進的環保設備企業將逐漸被市場所淘汰。
3、“林廠一體化”的企業潛力巨大
優質低成本原料是造紙工業長期健康發展的基礎，解決好木材纖維來源問題是實現原料結構調整的關鍵。我國森林資源匱乏，目前我國已推動林、漿、紙一體化發展木漿造紙，大力發展人工速生造紙工業林基地，目標是逐步實現大型制漿造紙企業用材供應基地化。隨著國內速生林基地建設的迅速興起，未來幾年國內紙漿供給將會有所增加。我國造紙工業原材料的供應問題會有所緩解，但原料問題仍然是制約我國造紙工業發展的瓶頸。因此，具有的大量的人工速生造紙工業林的企業潛力巨大。
