根據廣東省造紙工業協會制定的“廣東省造紙工業2005—2010年發展規劃”，廣東省2010年生活用紙產量將達到100萬噸，該省2003年生活用紙產量為40萬噸，2005年產量為57萬噸。

    廣東省規劃布局重點建設3大基地和6類重點產品區。3大基地是：湛江制漿造紙基地、東莞紙品基地和江門銀洲湖紙業基地。6類重點產品區是：包裝紙板區、新聞紙區、生活用紙區、文化用紙區、紙漿區和紙制品區。生活用紙區主要集中在江門、東莞、中山，發展戰略是“提升、發展”。