造紙工業是國民經濟的基礎產業，與機器制造業等都屬需求彈性較高的產業，它隨著GDP的發展保持著穩定的增長勢頭。專家認為：人均GDP500美元－15000美元是造紙業高速增長期，我國人均GDP已達769美元，處于紙消費量快速發展期。1990－1998年，我國紙及紙板消費量年均增長11.08％、產量年均增長9.3％，接近鋼材、水泥等原材料的年均增長率。