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近期不可能大幅度降低紙箱包裝設備進口稅率
http://www.hnckzkzs.com
2006-06-26
紙業商情
輕工總局消息,近期不可能大幅度降低紙箱包裝設備進口稅率。我國加入WTO后,紙箱包裝設備的關稅有變化,但變化空間不大。因為我國90%的財政收入靠的是稅收。如果減稅,將大幅度減少財政收入,增加政府負擔。去年我國財政收入僅占GDP比重的15%,不僅低于發達國家,也低于發展中國家20%-30%的平均水平。
據介紹,進口紙箱包裝設備器材、零配件的征稅額要比關稅高出一倍甚至一倍以上,是因為紙箱包裝設備器材的進口稅包括關稅和增值稅兩稅。除關稅外,我國目前的增值稅為17%。兩稅相加,稅額就成倍增加了。很長一段時間,國家對進口關鍵紙箱包裝設備,既免關稅,又免增值稅,這在世界各國中是少有的。而最近再進口紙箱包裝設備不僅要征關稅,又要在征完關稅的基礎上征收17%的增值稅,因此所征的進口綜合稅比關稅要高出一倍左右。例如要購一臺多色膠印機,其銷售價為100萬美元,關稅為 22%,那么征完關稅后就變成122萬美元了。接著在122萬美元的基礎上再征17%的增值稅(122×117%),那么這臺膠印機就變成了142.74萬美元,也就是說,買一臺膠印機征稅要達 42.74%。以此類推,購買激光排版設備要征稅35.72%,購買制版設備要征稅34.55%,膠釘機要征稅33.38%,其他印刷機要征稅 38.06%。
對于我國加入WTO后的十年間,紙箱包裝設備器材的進口稅會不會降低的問題,有關專家認為再次降低是有可能的,但幅度不會太大。這是因為經國務院批準,我國自主降低關稅總水平以來,由16.4%降到15.3%,因此,近期內不可能大幅度降低稅率。發展中國家加入WTO的關稅總水平是15%左右。而我國對進口紙箱包裝設備器材與這一關稅總水平也十分接近。例如:對進口照相(激光)排字設備的關稅稅率是16%,對進口制版設備的征稅率是15%,對進口膠印機的稅率是22%,其他印刷機為 18%,對進口裝訂膠印機征收的關稅稅率是14%。上述幾種設備的進口關稅平均為17%,與發展中國家加入WTO的關稅總水平15%(平均水平)是接近的。
據分析,我國的關稅總水平指的是平均水平,是包括所有進口商品關稅的平均水平。因此在這當中有的進口商品就高于平均水平,有的進口商品就低于平均水平。像汽車、煙酒、化妝品就大大高于平均水平,一些家電產品就低于平均水平。
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