又到了麥收季節，八百里秦川金燦燦的麥稈隨處可見，在不少農民眼中，這可是能帶來收入的好東西——分布在渭河流域的大大小小的造紙企業都貪婪地張著嘴準備吞下秸稈吐出紙張賺取利潤。這一過程對拉動地方經濟發展起到了一定的積極作用，但也讓環境不堪重負。據省環保局的一項調研顯示：因我省造紙企業主要集中在渭河流域，2004年我省渭河流域工業污染物排放總量的60％以上都是來自造紙工業，其廢水排放總量超過2億噸，成為渭河最大的工業污染源。

        省造紙協會會長張稚輝說，我省造紙業原料資源單一，一次造紙纖維原料（除廢紙以外的造紙纖維原料）中麥草漿占90％以上，其余的為外購木漿和棉稈等制漿原料。由于我省林木資源不足，省內自制造紙木漿幾乎為零。麥秸稈纖維短，雜細胞多，硅含量高，在制漿過程中使用化學手段污染大，排放的黑液難以治理。現在，對于麥稈制漿造紙最可靠的治污工藝是上正規的堿回收裝置，但安裝該裝置費用高，年產5萬噸的造紙企業要上這樣一套設備，需投資近6000萬元，而我省的造紙企業大都是小企業，往往拿不出大量的資金，這就成了橫在我省造紙工業發展道路上的一道“檻”。

       我省環保部門對造紙工業帶來的污染，提出了一系列具體防治措施，不斷提升環保“門檻”，逐步提高造紙企業準入條件。早在1996年，我省開展了關停嚴重破壞環境的“十五小”企業和“一控雙達標”行動，年生產能力5000噸以下的造紙企業被全部關閉。到2000年，全省造紙企業由1995年的728家縮減到了250家左右。2002年10月，省環保局和省經貿委聯合發文，要求在2004年底前關閉年產能力在1.7萬噸以下的化學制漿造紙企業和年產能力在1萬噸以下的廢紙造紙企業。各地依據這一規定又關閉了100多家造紙企業。眼下，根據《陜西省渭河流域水污染防治實施方案》，2006年底以前，3.4萬噸以下的全化學和半化學制漿造紙企業必須全部關閉。3.4萬噸以上的化學制漿造紙企業必須在2006年底前開始建設正規堿回收裝置，2007年底前建成并經省環保部門驗收投入運行，否則予以關停。

       對此，省輕工行業管理辦公室主任韓登新說，執行《陜西省渭河流域水污染防治實施方案》，無疑是對我省造紙企業再一次提高環保的準入“門檻”，許多小企業將無法邁過這一“門檻”，從此被淘汰出局。我省造紙工業也將重新“洗牌”。

        那么，我省本來弱小的造紙工業會不會就此一蹶不振？張稚輝介紹說，我省造紙工業發展緩慢，其中一個主要問題是企業規模普遍小，資金不足，以生產中低檔產品為主，企業間相互傾軋、單純壓價競爭等現象比較嚴重，這就導致造紙企業難以健康成長，規模較大的造紙企業難以誕生，現在我省還沒有年產10萬噸以上規模的造紙企業，而目前世界造紙企業的平均規模已近10萬噸，與沿海和中部省份的造紙工業相比差距也很大。通過執行《陜西省渭河流域水污染防治實施方案》，許多小造紙企業沒有財力建正規堿回收裝置，必然退出市場，其空出的市場份額，必將由一些實力較強的造紙企業來填補，這對于我省造紙工業的長遠發展是有利的。目前，我省已有6家規模較大的麥草制漿造紙企業建了堿回收系統，這6家造紙企業分別是漢興、奧輝、法門寺、東方、興包、蔡倫。這些企業在下一步的競爭中將獲得主動。

      一些造紙企業的負責人認為，環�！伴T檻”的逐日提高，也使造紙企業必須注重加快技術進步，提高產品檔次，積極發展直接從省外乃至國外購買的商品漿生產無污染的特種紙。韓登新說，作為輕工行業中的一個支柱產業，我省造紙工業必須在新、特方面謀求發展。陜西省內與造紙有關的科研設計單位不少，也有不少這方面的科研成果，如陜西科技大學造紙工程學院研發的“乙醇法制漿”技術已進入中試階段，“高性能芳淪絕緣紙”也取得了多項國家專利，等待與有關企業合作，將這一成果轉化為生產力。西安造紙機械廠的APMP制漿技術設備已進入了市場，因其污染小、易治理而受到市場歡迎。另外，我省目前在渭南地區的造紙用速生楊栽種面積在逐步擴大，若干年后將為我省造紙工業提供造紙木材纖維，緩解制漿原料緊張、單一的現狀。充分利用好這些有利因素，就能最終使我省造紙工業在摘掉污染大戶的“帽子”后健康發展、穩步壯大。