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烏、阿總統關于紙漿廠問題的會晤再次告吹
 
http://www.hnckzkzs.com  2006-04-07 烏拉圭《觀察家》報

    據烏拉圭《觀察家》報2006年4月6日消息報導,由于芬蘭BOTNIA紙漿廠不接受烏拉圭和阿根廷政府要求該司停工90天以便為烏、阿總統舉行高峰會議奠定基礎的要求,本于近日舉行的巴斯克斯和基斯內爾間的會晤再次告吹。與此同時,雖經阿根廷外交部的勸告,環保主義人員重新阻斷兩國之間的交通要道,從而使本有希望解決的事情重新回到了原地,兩國圍繞紙漿廠產生的分歧問題的解決再次陷入困境。

  在解決與阿根廷圍繞紙漿廠建設產生的意見分歧方面,烏拉圭政府的立場幾經變化。先是聲明在烏國土上興建紙漿廠是烏拉圭的主權問題,他國無權說三道四。接著表示可以談判解決,但前提是不能接受阿政府關于停止廠子工程90天的要求。但在3月11日兩國元首在出席智利新總統就職典禮期間,烏總統又接受了阿方要求停止工程建設的要求。兩國外交部為此積極安排高峰會晤。但第一次因阿方以不能接受會談內容為由而告吹,這次則是由于BOTNIA廠不同意停工90天而只能停工10天而再次告吹。

  因紙漿廠問題而帶來的環保主義人員阻斷兩國之間交通要道和橋梁的活動已有兩月有余,給兩國經濟和貿易都帶來了損失。業內人士認為事實上對阿根廷的損害更大些。因為烏每年向阿根廷的出口為2.69億美元左右, 而阿對烏出口則為7.85億美元。但在旅游業方面,給烏拉圭帶來的損失更大。今年夏天來自阿根廷的游客減少了2.5萬人次。

  現在兩國政府在解決紙漿廠污染問題的分歧上,都處于騎虎難下的境地。從各方面分析看,今后可能出現以下三種情況:

  一是兩國紙漿廠根據合同規定繼續工程建設,而環保主義者則因此繼續阻斷交通要道。因而給兩國經濟繼續造成傷害;二是烏拉圭政府壓兩國廠子停止工程建設。如諾這樣,將給外國投資者留下烏政府不遵守投資合同的壞印象。BOTNIA公司會抵制烏政府的要求而撤離烏拉圭。這種后果將使烏拉圭在國際上留下極壞的影響;三是BOTNIA公司接受停工45天,但事先必須與芬蘭總部商量解決。如果總部接受,將使得該跨國公司冒受損害股市形象的風險。與此同時,還要與在建工廠的工會組織發生沖突。

  對于烏拉圭政府說來,也不愿意看到撤廠的結果,因為除在國際上留下不守信用的壞名聲外,還意味著政府因違反投資合同而必須給予投資者巨額賠償金。鑒此,美國華盛頓的一位國際權利院士認為,烏拉圭政府不能接受阿根廷政府要求停止工程建設的要求,因為這意味著阿根廷對紙漿廠建設的否定。指出巴斯克斯總統同意基斯內爾以停止工程建設90天來換取環保主義人員停止阻斷交通要道的要求,使烏在紙漿廠問題上處于下風。他建議烏拉圭應該通過外交途徑談判解決分歧。如果不能達成協議,則可以通過國際法庭來解決。另外還可以通過南共市糾紛解決常設法庭來解決問題。

  烏拉圭政府表示,兩國總統的會晤雖然失敗,但仍將堅持通過談判來解決兩國間的外交糾紛。
 

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