經國務院同意，國家發展改革委、國家環�？偩帧⒖萍疾�、財政部、商務部、國家統計局等六部委近日聯合下發了《關于組織開展循環經濟試點(第一批)工作的通知》，正式啟動國家循環經濟試點工作。多家上市公司及上市公司大股東躋身第一批試點名單，上市公司成為了國家循環經濟試點的“急先鋒”。

　　政策背景

　　去年以來，國家發展改革委按照國務院的部署，會同國家環�？偩帧⒖萍疾康扔嘘P部門研究提出了國家循環經濟試點工作方案，選擇確定了鋼鐵、有色、化工等7個重點行業的42家企業，再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位，國家和省級開發區、重化工業集中地區和農業示范區等13個產業園區，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業基地的10個省市，作為第一批國家循環經濟試點單位。通過試點，要在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業探索循環經濟發展模式，樹立一批循環經濟的典型企業；在重點領域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環利用機制；在開發區和產業園區試點，提出按循環經濟模式規劃、建設、改造產業園區的思路，形成一批循環經濟產業示范園區；探索城市發展循環經濟的思路，形成若干發展循環經濟的示范城市。

    第一批試點單位中涉及七個行業的42家公司，據統計，其中包括馳宏鋅鍺、亞泰集團、貴糖股份、廣東甘化等4家上市公司以及攀鋼集團、鞍本集團、江西銅業等11家上市公司大股東。在造紙行業中有兩家企業，分別是：貴州赤天化紙業股份有限公司、山東泉林紙業有限公司。

　　 國家發改委會同環�？偩值炔块T成立循環經濟試點工作領導小組，從宏觀層面上為試點工作創造良好的條件，包括制定促進循環經濟發展的政策，對試點方案中的重大項目優先安排并給予資金支持。試點單位編制循環經濟試點工作實施方案，并于2005年12月底前上報備案。

　　 十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確提出，"必須加快轉變經濟增長方式，要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。"循環經濟試點工作正是落實十六屆五中全會精神和國務院文件要求的一項重要措施 .

循環經濟概念試點名單

鞍本鋼鐵集團、
攀枝花鋼鐵集團有限公司、
包頭鋼鐵集團有限公司、
濟南鋼鐵集團有限公司、
萊蕪鋼鐵集團有限公司
金川集團有限公司、
中國鋁業公司中州分公司、
江西銅業集團公司、
株洲冶煉集團有限責任公司、
包頭鋁業有限責任公司、
河南省商電鋁業集團公司、
云南馳宏鋅鍺股份有限公司、
安徽銅陵有色金屬（集團）公司
淮南礦業集團有限責任公司、
河南平頂山煤業集團有限公司、
新汶礦業集團公司、
撫順礦業集團、
山西焦煤集團西山煤礦總公司
天津北疆發電廠、
河北西柏坡發電有限責任公司、
重慶發電廠
山西焦化集團有限公司、
山東魯北企業集團有限公司、
四川宜賓天原化工股份有限公司、
河北冀衡集團公司、
湖南智成化工有限公司、
貴州宏福實業有限公司、
貴陽開陽磷化工集團公司、
山東海化集團有限公司、
新疆天業（集團）有限公司、
寧夏金昱元化工集團有限公司、
福建三明市環科化工橡膠有限公司、
煙臺萬華合成革集團有限公司
北京水泥廠有限責任公司、
內蒙古烏蘭水泥廠有限公司、
吉林亞泰集團股份有限公司
河南天冠企業集團公司、
貴州赤天化紙業股份有限公司、
山東泉林紙業有限公司、
宜賓五糧液集團有限公司、
廣西貴糖（集團）股份有限公司、
廣東省江門甘蔗化工(集團)股份有限公司