單緒平
傳統工業是湖南工業的主體和重要支柱，包括造紙機械等行業，產值占全省工業經濟總量85％以上容納了工業部門90％左右的從業人員。但我省傳統工業在發展中面臨著諸如產業組織規模偏小、企業技術裝備水平較低、創新能力不強、優秀人才資源缺乏等一系列問題，亟須通過高新技術改造來加快發展。
我認為，“十一五”期間，利用高新技術改造傳統產業要堅持走新型工業化道路，以高技術化、高附加值化，推動產業改造升級與資源環境可持續發展為目標，以結構調整和技術進步為手段，加大運用先進適用技術改造傳統產業的力度，不斷提高我省工業競爭力。
一、抓改革，建立以企業為主體的技術創新體系。大中型企業都要建立技術中心或研究開發中心，抓住對產業發展有重大影響的核心技術，在關鍵技術和前瞻性技術方面，集中力量開展應用研究和創新研究，推進產業發展。中小企業也要建立自己的技術依托，尤其是要通過與科研院所和高等院校的聯合合作，加強對先進適用技術的吸收和運用。進一步深化科研院所和高校的體制改革，著重構建面向市場、面向企業進行研究開發的機制，積極探索科研院所社會化服務、市場化運作的路子。
二、抓升級，用先進適用技術改造傳統產業。緊緊抓住技術裝備更新、工藝創新、產品研發等關鍵環節，盡快改變傳統工業以中低檔加工為主的現狀，推進傳統產業的信息化進程。用軟件技術改造和提升傳統產業，從整體上促進湖南產業向質量型、效益型方向發展。用電子信息技術提升裝備工業，以數控機床、重要基礎件為重點，增強重大裝備的開發能力，推進機電一體化。通過開發和應用新工藝、新流程，可以轉變經濟增長方式，實現工業的集約生產，提高資源使用率和技術水平。同時，將信息技術、自動化技術、先進制造技術和現代管理技術相結合，應用于企業開發、生產、銷售和服務等各個環節，全程實現產品設計數字化、企業生產自動化、控制智能化和管理現代化，從而整體推進傳統產業的信息化進程。
三、抓扶持，建立健全創新機制。通過規范和明確政府部門在支持企業技術創新，市場導向和服務方面的職能，推動技術創新成果的轉化、推廣和應用，淘汰落后技術和工藝，完善技術創新激勵機制和約束機制。在資金上，通過貼息、補助等方式扶持企業用高新技術改造傳統產業和進行技術創新。在機制上，逐步建立市場主導機制、企業科技開發投入機制、利用高新技術改造傳統產業的政策機制等，加強組織、扶植和協調，制定一整套技術扶持政策，推動企業加快傳統產業的改造和升級。
四、抓人才，不斷加強人才隊伍的建設。積極創造條件吸引國內外高科技人才和企業家來湖南創業，帶動一方產業；培育高素質人才，加強與大專院校的合作，對科研人員進行專業培訓；留住現有人才，做到人盡其才，人盡其用；建立完善的人才激勵機制，增強技術人員技術創新的積極性和主動性，營造良好的用人環境；加強職業技術教育，強化技術培訓，提高技工的業務能力，造就一批高素質的技工隊伍。（作者單位：湖南省發展和改革委員會）
