新聞出版總署署長石宗源致詞
 
　　各位嘉賓、各位報業同仁同志們、朋友們：

　　新聞出版總署在這里召開“第二屆中國報業競爭力年會”。與一年前成功舉辦的第一屆年會相比，本屆年會準備更充分，主題更鮮明，內容更豐富，業界的同仁們也更加重視，參會更加踴躍。我謹代表新聞出版總署對各位嘉賓和朋友們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

　　黨的“十六大”以來的三年，是我國報業深化改革、加快發展的三年。“十六大”和十六屆三中全會、四中全會把深化文化體制改革、大力繁榮和發展文化事業和文化產業提到了空前的戰略高度，為中國報業的改革發展提供了強大的政策支持和保障。
我國國民經濟和社會事業的持續快速發展，為中國報業的發展創造了良好條件。與此同時，以改善宏觀管理、轉變政府職能、依法行政為核心內容的政府行政管理體制改革，為推進報業改革和發展營造了有利的法律法規和政府監管環境，新的發展形勢，為我國報業提供了難得的發展機遇。本屆年會將要發布的2005年《中國博野發展報告》就將全面介紹三年來我國報業取得的發展成就。我國報業經過近10年的宏觀調控，特別是2003年以來的報刊治理，結構不斷優化，布局趨于合理，逐步形成了以黨報為龍頭、各門類報紙共同發展這樣一個局面，奠定了報業發展的基礎格局。

　　報紙出版能力進一步增強。在被聯合國確定為社會發展水平重要指標之一的日報出版水平上，我國報業取得了重要的突破。去年，2004年，我國出版的日報數量，占到全球日報總量的14.5％，這就是說世界每七種報紙中，就有一種出自中國。2004年我國日報的平均期印量也再創新高，逼近一億份大關，穩居世界第一，比派名第二的印度多出了近兩千萬份。比2003年派名第一的日本多出了近三千萬份。我國以當之無愧地成為世界報紙出版大國，與此同時千人日報擁有量，繼2003年首次突破70份后，2004年又增至75.8份，報紙普及率進一步提高。

　　2004年我國報業的經濟實力也得到提升，全年報紙發行總額252.9億元，廣告經濟額230.7億元，報紙印刷總量完成了1526億對開賬，比上年增長了23.5％。報業的多種經營也日趨活躍，新的經濟增長點不斷出現。

　　我國報業的快速發展，得益于全行業牢固勢力了科學發展觀，科學發展觀要求報紙出版行業改變粗放型的發展思路，和發展模式，正確認識和妥善處理速度、結構、效益、質量之間的關系，努力走出一條依靠科技進步和提高從業人員素質，速度較快、結構優化、社會效益和經濟效益具佳、整體質量不斷提高的可持續發展的路子，努力實現由數量增長向質量效益增長、由粗放型向記約型的根本性轉變。

　　我國報業的快速發展，得益于文化體制改革提供的強大動力，得益于報業的深化體制機制改革中激發的創新活力，在發展中改革，通過深化改革加快發展，成為報業同仁的共識，報紙出版體制改革的根本任務就是要大力推進報業由傳統的計劃經濟體制相適應不斷完善的社會主義市場經濟體制的根本性轉變，改革的目的就是要落實十六大提出的深化文化體制改革的要求，在破除影響先進文化發展的體制弊端上探索新路子，在解決制約新近文化發展的難點問題上取得新突破，為全球深化文化體制改革創新經驗，進一步解放和發展報紙出版恩生產力，為報業的繁榮和發展注入強大動力。

　　中國報業取得的成就令人鼓舞，但我們必須清醒地看到，我國雖已成為報紙出版大國，但還遠未成為報紙出版強國，報紙發展總體水平還不高，翠放型，外延型、數量型增長方式的轉變還遠未完成，報紙布局分散，產業規模不大，千人日報擁有量還遠低于世界平均水平，市場強力和消費親歷尚未充分開發，結構不合理問題沒有根本解決，產業集中度低，報紙同質化競爭普遍存在，無效發行日益嚴重，出版質量有待提高，迎接新媒體挑戰的準備還極不充分，面向未來的數字報業戰略還未形成。

　　同時我們還必須清醒地看到，制約我國報業發展的體制性障礙還遠未徹底消除，培育新型報業市場主體的努力還在艱苦的摸索之中。

　　中央已經指明了報業改革發展的方向和目標，需要我們勇于探索，大戰實踐。我們召開報業競爭力年會的目的就是貫徹落實中央精神，深化改革加快發展。

　　本屆年會的主題就是培育和重塑新型市場主體，堅持導向、充滿活力、具有競爭力的新型報業市場主體的社會主義市場經濟條件下發展和壯大我國報業的基本前提。深化報業改革，必須加快培育一批導向正確、具有競爭實力和市場活力的市場競爭主體。同時要抓緊培育一批大型國有或國有控股的報業經營企業和企業集團，增強國有文化資本的影響力和控制力，這是事關我國文化發展和文化安全的一個戰略文化。2003年以來培育和重塑新型市場主體成為我國報業發展政策的一項中國內容，也是深化報業體制機制改革的關鍵所在。

　　圍繞培育和重塑新型報業市場主題的實踐已在各地展開，中央要求認真總結文化體制改革試點單位在探索中取得的經驗，為一不推進試點工作創造條件。非試點單位充分要法主觀能動性，在改革、探索中創造的經驗也同樣珍貴。同樣值得我們認真總結。同時改革中出現的各種認識偏差和實踐誤區中也需要深入反思，及時調整，使各項改革按照中央確定的方向穩步推進。

　　中國報業競爭力年會是新聞出版總署為業界搭建的共商報業改革發展大記的平臺，希望與會的同志們集合各自實際、廣泛交流，暢所欲言，深入探討社會主義市場經濟條件下如何培育新型市場主體，如何增強報業市場主體的創新活力和競爭力，使之成為鞏固宣傳輿論陣地、維護國家文化安全的強大市場支撐力量，使之成為解放報業生產力、實現報業可持續發展的強大市場驅動力量，使我國報業抓住加快發展的重要戰略機遇期，實現新的歷史跨越，為全面建設小康社會貢獻力量。

　　最后，衷心預祝第二屆中國報業競爭力年會取得圓滿成功！謝謝大家。