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遭反傾銷我棉紙業不戰自降
112.64％反傾銷稅意味著通往美國市場大門永久關閉
本報訊 (記者／程滿清)日前，美國商務部終裁決定對來自中國的棉紙(tissue paper)征收112.64％的反傾銷稅，中國棉紙對美出口之路似乎自此走到了盡頭。
產量分散企業少有應訴
據了解，美商務部初裁時的反傾銷稅幅度還是9.55％—163.36％，企業應訴還是不應訴分別很大。但此次終裁的結果卻出乎意料，不僅對非應訴企業征收112.64％的反傾銷稅，對青島、福建等9家應訴并要求單獨稅率的企業也一律征收112.64％的反傾銷稅。在我國對外反傾銷歷史上，紙業可謂是最善于使用應訴這一利器維護正當權益的行業之一，迄今我國紙業已三次專就新聞紙、銅版紙、未漂白牛皮紙對外發起反傾銷調查。
但為什么此次棉紙卻在反傾銷一戰輸得如此慘痛？原因很簡單，這次應訴企業數量太少，以至于應戰力量薄弱。據介紹，74家涉案企業中選擇應訴的屈指可數，由于一直沒有形成較強的聯合應訴力度，不少業內人士早在去年2月立案初就對案件結果表示出擔憂。
在利用反傾銷利器方面，緣何不同紙品會表現出冰火兩重天的局面？業內人士指出，與新聞紙、銅版紙的大規模生產不同，棉紙生產在我國過于分散，大多數企業的棉紙產量只占各類制品總產量的不到5％。由于產品銷售收益并不多，再加上行業組織力量較弱，多方博弈下大部分企業自然地選擇了不戰自降。
貿易企業“內鬼”之說初現
“我們認為行業里有內鬼�！备＝ㄒ患乙悦藜垶橹饕a品且參與應訴的企業這樣表示。據稱，“內鬼”很可能是原先從事棉紙出口貿易的企業。“這家企業原本是我們的合作伙伴，后來因為我們直接通過自有渠道出口，他們的棉紙進出口生意無以為繼下去了。出于報復心態，他們與美國提起反傾銷調查的企業達成了幕后交易。”
據介紹，福建這家企業在美國商務部初裁時曾獲得了10％以下的理想稅率，之后美商務部前來實地核查的進展也非常順利，不料卻因“內鬼”的拖累被征以112.64％的稅率�！皩嵉睾瞬楹螅覀冊欢确浅酚^，甚至還計劃在終裁后舉行慶祝儀式，但沒想到會是這樣的結果。”該企業負責人表示，企業已開始將銷售中心向仍具開拓潛力的國內市場轉移，希望憑借其自身的規模優勢占領國內市場的更大份額。“目前我們的國內生產訂單已經排到了4月份。”
廣東外經貿廳有關人士告訴記者，廣東雖已是全國造紙及紙制品生產大省，但主要集中在紙板和瓦楞紙，棉紙產量極少且主要是貿易型企業，所以在此次反傾銷中受影響較小。
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“棉紙”是指被裁切為等長的薄紙，寬度等于或大于0.5英寸，每平方米不超過29克，包括卷紙、盒裝紙和折疊紙巾。我國目前棉紙年產量在10萬噸左右，對外出口量也不大，但附加值高且前景看好。
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