國務院關稅稅則委員會近日確認，2005年我國關稅總水平將從10.4%降至9.9%，涉及900多個稅目，包括造紙、交通工具、電子產品等行業，并將對一部分紡織品以及電解鋁、銅、鎳等部分高耗能產品和資源性產品恢復征收適當的出口關稅。

   造紙業：市場格局不會改變

   2005年，紙制品的進口關稅稅率將從2004年的7.5%下降到4.6%。但中國造紙協會常務副理事長曹樸芳認為，由于國內造紙行業已經具備了相當的生產進口替代品的能力，因此對行業整體沖擊不會太大。

   據統計，2003年我國各類紙張總的消費量為4806萬噸，其中進口635萬噸，占國內消費總量的13.21%。

   曹樸芳透露，近年來，我國紙品進口增幅一直保持在1%～2.5%之間。今年1～10月份，中國紙和紙制品的進口量還呈現出下降趨勢。進口關稅降低后，進口量會有一定幅度增加，但不會出現暴漲的局面，將主要集中在國內生產能力比較弱的木漿紙。

   巨田證券分析師魚晉華預測，明年紙張進口量將增加10%左右，進口產品占國內消費總量將達到16%。但沖擊主要集中在需求彈性大、替代性強的中低檔產品。大型企業的資本優勢將更加明顯，市場集中度將進一步提高。

   但是由于主要外資巨頭已經在國內設廠，外資對國內市場的影響，主要通過在華外資企業同內資企業的競爭。因此，目前的市場格局不會改變。