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造紙企業如何應對反傾銷

2005-01-07 中國紙業網
 

    反傾銷,讓造紙企業“高枕無憂”?

  上期,本報報道了東莞玖龍紙業有限公司、福建省青山紙業股份有限公司、山東博匯紙業股份有限公司、山東太陽紙業股份有限公司四家造紙企業向中華人民共和國商務部提出未漂白牛皮箱紙板反傾銷調查申請,此舉在業界引起了不小的震動。對于國內造紙行業來說,提出反傾銷申請,或者是反傾銷成立,他們就真能“高枕無憂”了嗎?

  可能1:造紙業面臨新的價格戰

  未漂白牛皮箱紙板反傾銷調查展開后,與造紙企業的樂觀不同,不少業內人士表現出了審慎的態度。他們認為,如果反傾銷勝訴,從短期來看的確有助于提高原紙的價格,但如果造紙企業對目前國內未漂白牛皮箱紙板產業存在的問題和反傾銷后可能出現的情況不能正確估計并做好應對的準備,那么就有可能重蹈1999年新聞紙反傾銷事件的覆轍。1999年6月3日,中國政府對國內9家新聞紙企業提出的對原產于加拿大、韓國和美國的新聞紙進行的反傾銷調查作出了終裁,決定對這三個國家的進口新聞紙征收9%~78%的反傾銷稅。新聞紙反傾銷勝訴后,國內新聞紙企業的確風光過一陣子,但隨著韓松等外資公司進入中國市場和國內新聞紙產能的迅速擴大,生產需求很快超過了市場的實際需求,新聞紙產業又重新打起了價格戰,加之在產品質量上并不占有優勢,使不少國內企業再次陷入了虧損境地。

  可能2:造紙業面臨國外的報復性措施

  有一點不容忽視的是,國內相關企業可能會遭到來自相關國家的報復性措施。當初中國政府作出新聞紙反傾銷初裁的當天,韓國即宣布對中國的雙膠紙、復印紙進行反傾銷調查,F在同樣的情況再度出現,今年9月21日,美國商務部(DOC)宣布了對中國綿紙和縐紙制品反傾銷案的初裁結果,初步認定中國產品的生產和出口企業存在傾銷,涉案企業綿紙制品和縐紙制品的傾銷幅度分別為9.55%~163.36%和266.83%。雖然美國對華提起反傾銷的事件并不鮮見,而且綿紙和縐紙制品與未漂白牛皮箱紙板關聯度并不大,但這次美國商務部在中國商務部對未漂白牛皮箱紙板反傾銷作出初裁之前公布其初裁決定,其真實用意顯然值得推敲。

  對于上述可能發生的情況,商務部相關人士在接受本報記者采訪時也表示,以前的一些反傾銷事件顯示,由中國企業提起的反傾銷申請獲勝后,一般在初始階段反傾銷都能暫時有效地遏制來自國外產品的傾銷行為,維護市場公平競爭秩序,為受損害產業的恢復和發展贏得時間。但有一些問題不容忽視,如反傾銷措施實施后,會造成各涉案產業重復建設的現象;同時由于涉案產品價格普遍上漲,將給產業鏈的下游企業帶來相當大的負擔等問題。

  反傾銷,讓紙箱企業“無路可退”?

  按照經濟學上“蝴蝶效應”的原理,原材料價格的上漲會引起產業鏈上一連串的價格波動。如何盡可能地維護自身的權益,已成為紙箱企業必須面對的問題。

    正視反傾銷,重視反傾銷

  如何有效地應對反傾銷,已成為入世后中國企業的必修課。對于國內廣大紙箱企業而言,首先必須在思想上予以充分重視。因為入世后,進口關稅進一步降低,非關稅壁壘進一步削減,進口貿易額迅速增加,加之進口產品不公平貿易行為的客觀存在,國內產業運用反傾銷措施的情況將會日漸增多。對于外國企業來說,運用反傾銷手段來維護其自身利益已是家常便飯,當前和今后,反傾銷事件會更加頻繁地發生在我們身邊。下面一組數據就可以佐證這一點:在1997年至2001年我國入世前的這5年中,國內反傾銷立案共有12起;而在我國入世后不到3年的時間內,立案就已達18起。反傾銷已經成為在我們身邊經常發生的現象,如果我們不能正確地認識并應對它,那就會是戰略上的重大失誤。

  同時還需要指出的是,對于WTO的規則,國內紙箱企業不應僅僅停留在被動的了解、適應及接招上,更要站在利用游戲規則的高度來為自身和行業贏得更多的利益和主動權。

  思路決定出路,路在我們腳下

  未漂白牛皮箱紙板反傾銷事件對國內紙箱企業的生存能力無疑提出了一個巨大的問號。在原紙供應商不斷漲價,終端用戶競相降價,同行自相壓價的情況下,面對反傾銷,紙箱企業真的“無路可退”了嗎?本報記者結合國內外企業的實踐經驗,發現了不少有效可行的辦法,在此,本文僅就與原紙關聯度較大的采購環節作一簡單介紹,希望能拋磚引玉。

  集中采購

  將平時分散的采購在進行科學合理的調配后變為集中采購,這樣做不僅可以做到大批量進貨節約成本,還可以通過分析市場來決定是否應儲備原紙,從而為自己在以后的競爭中贏得主動。當然,集中采購一般都是產銷量達到一定規模的大企業采取的措施,而且必須處理好調配、標準化等細節,才有可能真正實現成本的降低。

  聯合采購

  對于中小紙箱企業而言,在采購價格上,他們往往處于被動地位,但這并不意味著眾多中小企業在控制采購成本方面無路可走。對于中小企業來說,跨企業的聯合采購同樣不失為一種抵御經營風險、降低生產成本的可行之路。這種聯合采購方式可使原先的小訂單集合成大訂單,增強集體談判的實力,取得規模采購優勢。此外,在可能的情況下,中小企業還可以優先考慮組織或加入采購聯盟,如在美國,各個行業基本都有自己的采購聯盟。

  直接采購

  目前,很多國外企業的原紙都是通過代理商在國內進行銷售,而且本土企業也有這種現象。對于紙箱企業來說,可以考慮直接向原紙生產企業進行采購,這樣就可以減去代理商的轉手成本,減少中間環節,降低流通成本。

  第三方采購

  顧名思義,第三方采購是將產品采購外包給專業的第三方公司。歐美等國的經驗表明,與企業自己進行采購相比,第三方采購往往可以提供更低的價格,幫助企業最大程度地壓縮成本。如美國最大的醫院和診所專業采購組織AMERINET,能為其客戶平均節約近20%的采購成本。

  全球采購+電子商務

  企業如果擁有更大的采購網絡,對于緩解成本壓力也是有效地辦法。但這要取決于兩個前提:一是企業的規模要足夠大,這樣才能形成采購時的規模優勢;二是所采購產品的供應商要盡量多,而且算上運費、關稅等后依然要具有成本優勢,F在,電子商務已成為一種高效的商務模式,在確保安全有效的前提下,采用這種方法不失為一種好手段。

  希望以上方法可以為廣大紙箱企業提供一些新的思路。當然,對于由反傾銷事件帶來的原紙漲價的問題,紙箱廠可以通過采購等環節進行有效的化解,但對于由終端用戶競相降價、紙箱同行自相壓價而引發的成本難題,就要站在更為宏觀的層面上來解決——那就是紙箱行業內部、紙箱行業與終端用戶行業之間都要致力于營造一種著眼于長遠利益的合作關系,共同打造一種雙贏的良性生存態勢。在紙箱行業內部,企業首先應在價格上形成真正的自律,同時行業協會也應發揮更大的作用,以有效的管理機制引導行業的穩定、持續和良性發展。對于紙箱企業與終端用戶企業來說,應努力實現兩者間平等有效的溝通,只有雙方都從行業間協調發展、共存共贏的高度來考慮問題并采取行動,才能最終達到一種良性的、互動的戰略合作伙伴關系。

   其實對于紙箱企業而言,成本控制除采購外,在設計、生產、物流、銷售等環節都大有文章可做。比如在生產方式、生產技術的革新上;在管理方面,先進的生產管理系統和現代化的網絡管理體系均對增效降本起著積極的作用;采取“差異化”戰略,提高產品和品牌的附加值也是一條開源的有效舉措;以及時下正在業內推廣的“集中制板、分散制箱”的方式也對生產成本的降低起到了一定的作用等。在本報12月份于南京召開的“原紙價格波動與紙箱生產成本合理控制解決方案研討會”上,將會有更加專業和詳細的介紹,敬請關注。

   小到一個公司,大到一個行業,其發展壯大的過程就是一個不斷遇到危機,不斷化解危機的過程。對于國內廣大紙箱企業而言,此次反傾銷事件更像是一塊試金石,它是對紙箱行業綜合實力進行的一次檢驗。紙箱企業只有不斷的苦煉內功,積極熟悉和利用規則,才能使自己在競爭中處于有利地位。我們希望,在WTO風浪的洗禮下,國內廣大紙箱企業能夠快速成長,走向輝煌。

 
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