林紙產業是山區人民一條脫貧致富的新路。
企業規模小、缺乏競爭力，這是云南省林紙產業存在的突出問題。
云南省2003年年銷售收入500萬元以上的造紙企業57戶，年生產量近20萬噸，平均每戶企業實際生產量有3500噸左右，還沒有達到全國的1／3。由於平均規模小，競爭力弱，加之產品結構雷同，導致不少企業的經濟效益不佳。
原料供應不足。這是制約云南省林紙一體化發展的重要因素：目前云南有以木材為原料的制漿造紙企業5戶，生產能力20余萬噸，由於原料短缺，每年生產量僅達10多萬噸。
環保和污染問題。據統計資料顯示：全國制漿造紙工業污水排放量約占全國污水排放總量的10%至12%，居第三位；排放的污水中化學耗氧量（COD）約占全國的40%至45%，居第一位。云南省造紙工業也存在著同樣尷尬，近年來，云南省的紙及紙制品行業年廢水排放量約3682.1萬噸，占全國排放總量的1.2%。
世界趨勢帶來的思考
從全球的情況來看，近年來世界紙制品產量保持了3%以上的增長速度。世界500強中就有7家是紙品企業。2003年，世界紙漿產量達4億多噸，其中木漿占70%，紙及紙板產量3.4億噸。世界造紙產業的發展，呈現出六個特點：
世界造紙產業先進的國家已經實現了經濟規�；Ｄ壳�，國際造紙產業中企業的平均生產規模達到8－10萬噸，先進國家已超過20萬噸，規模效益十分明顯。2003年，世界前50家最大的造紙公司已占據了全球紙及紙板產量的一半以上。
造紙技術的集成化程度不斷提高，是世界造紙工業發展的趨勢。目前，世界先進國家造紙企業依靠科技創新，調整技術結構，優化科技資源配置，廣泛使用信息、網絡、自動化控制等技術提高了技術集成化程度。紙漿、造紙設備已向大型化、自動化、高效率方向發展。
世界先進的造紙工業生產方式已經實現了由資源粗放利用型，向資源集約利用型的轉變。世界紙業強國美國、加拿大、芬蘭等國90%以上的企業實現了資源集約化，原料實現自給、生產消耗逐年下降。
世界紙產品需求已由數量型向質量型轉變，紙制品由單一功能向多功能方向發展。低檔的書刊紙、書寫紙、包裝紙及紙板市場逐漸萎縮，而高質量的膠印新聞紙、彩色書刊紙、高級文化用紙、高檔生產用紙、牛皮紙和牛皮箱紙板、涂布紙等已成為需求主流。
目前世界先進國家的造紙企業均采用先進的技術，從生產的各個環節入手，大力實施清潔化生產。如國際上先進的化學木漿生產，多數企業污水排放中化學耗氧量（COD）為30－50公斤／噸漿，生物耗氧量（BOD）低於1公斤／噸漿。德國采用最先進的化學熱磨機械漿（BCTMP）制漿廢水封閉循環系統已經實現了制漿廢水零排放。
林紙一體化是當今世界造紙工業普遍采用的發展模式。國際大型制漿造紙企業以多種形式建設速生豐產原料林基地，并將造林、營林、采伐、制漿、造紙與銷售結合起來，形成了良性循環的產業練。世界先進國家造紙工業的木材原料已達90%，美國、瑞典等國達到95%以上。
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